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華媒專訪中國專家談中美關系:以合作阻摩擦

2015年09月18日 10:05 來源:中國僑網 參與互動
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  中國僑網9月18日電 據美國《僑報》報道,在中國國家主席習近平即將對美國展開國事訪問前夕,網絡安全、中國在美“獵狐”等問題被不斷熱炒,這種現象讓人感覺中美關系面臨“攤牌時刻”。但其實,把這種雜音當做主旋律就是杞人憂天。

  事實上,中國正在崛起已成為不爭的事實。在這個過程中,中美兩國難免有摩擦,但只有和平合作才能實現發(fā)展共贏。毫無疑問,中美雙方對此都有著清醒的認識,這也是習近平提出建立“新型大國關系”能成為中美共識的原因。

  “黑客”攻擊

  時殷弘:網絡安全沖突 根源在戰(zhàn)略互疑

時殷弘。資料圖片
時殷弘。美國僑報網 資料圖片

  近年來,中美雙方在網絡安全這一問題上沖突不斷,以至逐漸升溫成“拉鋸戰(zhàn)”。隨著習近平訪美在即,這一問題談不談、如何談也成為輿論焦點。中國人民大學美國研究中心主任、國務院參事時殷弘表示,“這一問題要解決的基礎是建立戰(zhàn)略互信”。

  他認為,在如今的互聯網時代,網絡安全問題越來越關系到國家和社會安全的總體。中美網絡安全問題爆發(fā)的節(jié)點是從“斯諾登事件”披露出來的美國政府大肆攻擊別國網絡、竊取各種機密。而美方指責中國是美國政府和民間電腦系統(tǒng)遭黑客襲擊的源頭,網絡安全問題從而成為兩國爭論的焦點。

  在時殷弘看來,這一問題的出現,是因為中美兩國出于各自原因均有關切。他分析,“網絡安全”一般來說體現在兩個層面:一是俗稱“黑客”的網絡攻擊,是私人行為。第二是網絡上的情報竊取,指的是政府間授意的攻擊行為,既包括政府間的機密獲取,也包括對商業(yè)機密的竊取。這也是中美討論的膠著點所在。

  事實上,中美網絡安全領域的對話始終以各種方式在進行。過去幾年,中美兩國曾就雙方共同關注的網絡安全問題展開最高級別的政府間對話?!翱傮w看來,這些對話一般著力于通過探討雙方認可的規(guī)范來改善這一問題?!睍r殷弘說。

  在9月底將舉行的ISC2015中國互聯網安全領袖峰會上,中美網絡空間安全國家級智庫也將首次舉行公開論戰(zhàn)。

  對此,時殷弘表示:“無論是政府間的,還是智庫之間的,美中對話的關鍵在于能否取得足夠的戰(zhàn)略信任。這也是網絡安全這一問題遲遲不能得到解決的原因”。

  他指出,“無論是對網絡安全理解的不同,還是其他任何具體的分歧,如果要談,都不難”。而他認為,目前最大的阻礙就是“戰(zhàn)略互信”,“坦率來說,當前中美關系正處在一個重要的調整時期,我個人認為戰(zhàn)略互疑是這個挑戰(zhàn)時期所難以避免的現象,而互聯網安全則是一個體現”。

  談及在目前大環(huán)境下,互聯網領域中美雙方合作的前景和基礎,時殷弘指出“像犯罪領域等對兩國都迫切需要的領域進行合作是可能的。與此同時也應當在我們兩國相互都有關切的領域制定規(guī)則,比如說像在商業(yè)竊秘等領域”,但他同時也強調,“要徹底就這一問題達成一致,不是短期內可以解決的”。

  “獵狐”風波

  金燦榮:反腐或成中美合作新亮點

金燦榮。資料圖片
金燦榮。美國僑報網資料圖片

  美國阻止中國“獵狐行動”風波仍然持續(xù)發(fā)酵,中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮在接受專訪時表示,目前中美兩國的合作反腐前景依然明朗,兩國雖有分歧,但雙方的合作不會改變,中美的反腐合作應成為未來中美合作的新亮點。

  金燦榮分析,這或許會在一定程度上影響反腐的氣候,但不會影響大方向,更不會影響中美關系的走向。由于正值美國大選年,美國國內政治環(huán)境復雜?!矮C狐行動”風波不排除為奧巴馬政府及美國輿論在習近平訪美前制造話題,增加談判籌碼。

  中美兩國之間無雙邊引渡協定是美國成為中國經濟逃犯頭號目的地的主要原因,目前違反美國法律是在美逃犯被遣返的唯一途徑。同時,因為無引渡協定,逍遙法外的經濟逃犯一旦落網必須個案處理,中國需提供充分證據由美方對其進行起訴。

  金燦榮指出,這對于中國而言意味著等待時間長,成本高,無法掌握主動權。

  他分析,想要改變這一情況還需要一定的時間。他也期待此次習近平訪美雙方在穩(wěn)定中美戰(zhàn)略關系、加強反腐合作方面能取得進展,兩國雙邊引渡協定談判能盡早提上日程。

  金燦榮表示,目前中美兩國合作反腐面臨新情況,過去歷來是中國求美國,而現在美國正在嚴查海外逃稅,特別是國際化的個人和公司,逃稅情況非常嚴重。隨著在中國工作的美國人越來越多,會需要中國越來越多的協助,這也會促使美國回到合作反腐的正軌上來。此外,他說,根據透明國際發(fā)布的藏污納垢指標,美國多年排名第一位,受到不小的輿論壓力,因此雙方反腐合作前景比較樂觀。

  從去年APEC北京會議發(fā)表的《北京反腐敗宣言》到今年第七輪中美戰(zhàn)略與經濟對話簽署的進一步加強反腐合作協議,中美雙方在反腐敗追逃追贓方面的合作一直在不斷加強。金燦榮表示,隨著兩國合作日益密切,未來雙方在反腐方面的合作成果也會不斷增多。(楊早早 樂顏 舒言)

【編輯:王海波】
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