中國僑網(wǎng)10月14日電 美國綠卡越來越難，中國富人們哭了！

　　作者：張蕓蕓

　　“投資50萬以上，就可以在美國獲得一張綠卡。”這項(xiàng)EB-5移民政策馬上將與中國富人們告別了，美國美國會議員正在考慮改變該項(xiàng)政策，投資金額更昂貴、投資人細(xì)節(jié)更加挑剔、且隨時(shí)可能實(shí)施。這意味著，中國富人們的“投資移民夢”將會越來越難實(shí)現(xiàn)。

　　如果想靠投資移民獲得美國綠卡，現(xiàn)在可能是最后的好時(shí)機(jī)。今后，靠投資移民美國將會漲價(jià)，此事已成定局。中國的富人們將比現(xiàn)在付出更多的財(cái)力，才能獲得綠卡。(幸虧小僑沒有錢)

　　備受爭議的EB-5現(xiàn)行政策

　　EB-5現(xiàn)行政策解讀

　　美國EB-5投資移民項(xiàng)目于1990年起實(shí)行，目的是吸引海外投資移民者來美國投資及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。此類簽證每年有10000個(gè)名額。

　　根據(jù)此方案，外國移民申請人在美投資創(chuàng)設(shè)有利于美國經(jīng)濟(jì)的商業(yè)性企業(yè)，并創(chuàng)造10個(gè)全職的美國工人就業(yè)機(jī)會，即可獲發(fā)二年期的條件式移民簽證。二年屆滿前90天，若移民投資者的投資行為仍存在，可申請“條件移除”，而成為永久居民。

　　中國人申請BE-5移民簽證

　　在美國的移民項(xiàng)目中，EB-5這項(xiàng)移民簽證類別以其寬松的要求，沒有商業(yè)背景、年齡、教育程度及語言能力的限制等條件成為了諸多中國投資移民人士的首選，而EB-5也是所有美國移民類別中，申請核準(zhǔn)時(shí)間最短、資格條件限制最少的一條便捷渠道。僅2014年，中國富人申請EB-5移民簽證名額就占到85%，出現(xiàn)積壓排隊(duì)的現(xiàn)象，美國曾一度停止為中國人頒發(fā)此類簽證。

　　　　BE-5移民簽證爭議

　　這項(xiàng)政策的支持者表示，外國投資者提供了一個(gè)重要的資金替代來源，令很多大型房地產(chǎn)投資受益，例如布魯克林的大西洋廣場地產(chǎn)和一些小型投資計(jì)劃。而批評者則指出，這項(xiàng)投資政策令全球精英獲得了購買美國公民身份的一種方式，在涉嫌欺詐問題上也疏于管理。

　　那么，新的投資移民政策將有哪些改變呢？

　　價(jià)格更昂貴，轉(zhuǎn)移資金成問題

　　EB-5投資簽證如今要求外國投資者依據(jù)投資項(xiàng)目提供50至100萬美元的資金，并保證該項(xiàng)目將為美國提供就業(yè)崗位。而一項(xiàng)改革建議則將投資金額提高至80至120萬美元，同時(shí)保證原有的就業(yè)要求。

　　而如今，中國實(shí)行十分嚴(yán)格的資本管理制度，其限制個(gè)人出境所攜帶的資金數(shù)額。更高的資金標(biāo)準(zhǔn)意味著申請者需要進(jìn)一步計(jì)劃如何將資金提前轉(zhuǎn)移出中國。這的確意味著對于中國富人來說想要拿到美國綠卡變得更加嚴(yán)格了。

　　不過，盡管金額有所提高，但美國的這項(xiàng)投資移民計(jì)劃仍比其他國家的同類型移民計(jì)劃要便宜很多。

　　資金審查更嚴(yán)格

　　EB-5簽證一直以來都是企業(yè)和投資個(gè)人進(jìn)行欺詐行為的重災(zāi)區(qū)。據(jù)美國司法部消息，今年早些時(shí)候，中國官員前妻趙世蘭就因洗錢和移民欺詐等罪名在華盛頓州被捕，趙世蘭和前夫喬建軍被控通過EB-5非法獲得美國簽證。

　　EB-5投資計(jì)劃將升級為更為嚴(yán)格的審查制度：將要求申請者證明資金是合法收入、合法轉(zhuǎn)移至美國(或禁止朋友贈與的巨大資金來源)、注明其投資領(lǐng)域、并在如何支配投資基金方面提供更多的信息。

　　“這筆投資將支付哪些人的收入，以及這筆資金將用于做什么，等更為詳細(xì)的投資證明將被要求提供，政府可以此判斷這其中是否存在欺詐行為?！币泼衤蓭熈_恩克拉斯科(Ron Klasko)說：“這是對投資者的保護(hù)?！?/p>

　　投資去哪兒了？可能在你未聽說過的村鎮(zhèn)

　　議員們就EB-5是否應(yīng)該集中于城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了激烈的討論?，F(xiàn)行政策涵蓋了兩個(gè)地區(qū)，然而更多的投資集中于紐約或洛杉磯等大城市。

　　一些人表示，在富裕的城市地區(qū)進(jìn)行的投資對于增加該區(qū)域的就業(yè)十分有效，因?yàn)檫@些城市通常被低就業(yè)率的地區(qū)所包圍。例如正在曼哈頓修建的摩天大樓，為那些生活在其周邊卻不能支付城市生活的低收入人群提供了就業(yè)機(jī)會。

　　另一些人則表示，該投資計(jì)劃應(yīng)該鎖定那些鄉(xiāng)村地區(qū)，因?yàn)槟抢镉懈嗟那舐氄摺?/p>

　　問題是“中國投資者對鄉(xiāng)下并不感興趣”，移民律師伯納德茠夫德夫(Bernard Wolfsdorf)表示，他們把錢投到自己熟悉的地方會感到更加安全，例如舊金山而不是艾奧瓦州的某個(gè)小鎮(zhèn)。

　　改革將隨時(shí)生效

　　對于這些政策調(diào)整，政策執(zhí)行者將決定它們將何時(shí)生效。他們將決定該法案立即執(zhí)行，或是在未來生效。他們同時(shí)可以選擇將有效期提前，這意味著那些早期申請?jiān)擁?xiàng)目的投資者將依據(jù)新的投資標(biāo)準(zhǔn)和要求重新提交相關(guān)信息并遵守新的辦理流程要求。(來源：中國僑網(wǎng)公眾微信號，作者：張蕓蕓)