中國僑網9月3日電 據美國僑報網報道，北京戶口和美國綠卡哪個更難拿？這個問題放在20年前，答案肯定是后者，一批又一批懷揣美國夢的大陸有志青年遠赴大洋彼岸施展抱負，風靡一時的電視劇《北京人在紐約》就是這些青年的真實寫照。而在今天，買車靠搖號買房遇限購的“北上廣”等大城市，越來越多人開始衡量，北京戶口與美國綠卡的“份量”。

　　落戶北京VS移民美國

　　北京未出臺積分落戶政策之前，外地人在沒有任何外力幫助下想要申請北京戶口有4至5種方式。海外取得碩博學位的留學生可以申請北京戶口。

　　然而，近些年，隨著留學生歸國人數的不斷增加，即便在中國教育部指定高校取得碩士或博士學位的學生也無法直接申請北京戶口。

　　對于廣大留學生來說，最普遍的做法是回中國以后憑借文憑進入有進京指標的央企、國企、科研單位等部門工作，但這也意味著留學生們將與中國國內同期畢業(yè)的大學生展開戶口爭奪戰(zhàn)。

　　此外，許多備受留學生青睞并熟悉的外企進京指標較少，使得很多留學生在就業(yè)選擇上面臨著夢想與現實不可兼得的境況。

　　魚和熊掌都想要的留學生們想出了辦法，回中國后先托關系到一個有進京指標的國企或央企工作，拿到戶口立刻跳槽。

　　為防范這種情況發(fā)生，很多大企業(yè)在入職之初便與留學生們簽署3年、5年或7年不等的“賣身契”，提前離職需支付大筆違約金，這一措施無疑將那些以戶口為目的的留學生們擋在求職門外。

　　較之北京，中國留學生想要在美國取得合法身份所需時間更長，流程更加繁瑣。首先申請人必須在美國取得學士或以上學位，畢業(yè)后找到工作，如果表現良好，雇主將會為職員申請H-1B工作簽證。

　　據媒體報道，2016年有23萬留學生分享8.5萬個H-1B工作簽指標，是否能夠取得全靠運氣。取得H-1B以后距離拿到臨時綠卡一般還需5年時間，同樣由雇主出面向美國移民局遞交申請，且申請期間雇員不得離職或跳槽，一旦離開則時間將從頭開始計算。

　　有留學生曾經向僑報記者反映，工作中受到不公平待遇的事情大多發(fā)生在這5年，部分美國無良雇主幫助留學生遞交工作簽證申請以后，算準留學生想要取得綠卡的心理，肆意壓榨延長加班時間，排期3到4年卻無法跳槽的年輕人苦不堪言。

　　結婚落戶VS結婚移民

　　在美國，通過婚姻移民是一條捷徑。一個中國人和一個美國公民結婚，婚后由美國人來申請配偶移民，美國配偶移民不受配額限制，也不需要排期，美國移民局與夫妻二人面簽后會做出決定，考量因素主要在于是否存在婚姻欺詐。一般情況下配偶在3至6個月能夠拿到臨時綠卡，如果不離婚，2年后可以申請正式綠卡。

　　而外地人嫁給北京人并不意味著距離北京戶口更近一步，夫妻投靠辦理在北京非農業(yè)戶口的硬性條件之一是結婚滿10年，申請者年滿45周歲，隨遷子女不滿18歲。

　　也就是說，即便婚姻雙方的結合是因為愛情，沒有10年以上的婚姻也是免談。

　　不過，很多外地人和擁有北京戶口的人結婚，更多的考慮并不在自己，而是下一代，因為子女戶口可跟隨夫妻任何一方，因此只要夫妻中有一個人有北京戶口，未來子女落戶北京便不是問題。

　　提起投資移民，許多人的第一反應便是移民美國，殊不知北京也可投資移民，只要有政策支持中國人總是能夠想到順應規(guī)則的辦事方式。根據《北京市促進私營個體經濟發(fā)展條例》，私營企業(yè)可以辦理進京戶口，這個辦法以納稅額、進京時間和吸納北京本地務工人員數量為標準，保守估計先后投資超過800萬元(人民幣，下同)，符合這一條例的中產家庭少之又少。

　　另外一個相對便宜的投資辦法是利用北京市小城鎮(zhèn)政策，根據《國務院和北京市政府加快小城鎮(zhèn)建設的有關政策和指示精神》、《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)北京市郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設試點城鎮(zhèn)戶籍管理試行辦法的通知》，只要在北京郊區(qū)平原地區(qū)試點小城鎮(zhèn)投資50萬以上，或在山區(qū)其他偏遠試點城鎮(zhèn)投資25萬元以上興辦企業(yè)，個人可以辦理小城鎮(zhèn)戶口，每戶不超過四人。

　　除了固定額度的投資以外，再加上給當地鎮(zhèn)政府和公安局交納一定的手續(xù)費用，算下來一個三口之家全部辦下來需要100萬元左右。很多家長為了使孩子們能夠在北京參加高考而選擇了小城鎮(zhèn)落戶政策，每年高考臨近時北京周邊的一些小城鎮(zhèn)都火爆起來。

　　美國的EB-5投資移民項目同樣以家庭為單位，有100萬美元和50萬美元兩個額度，投資期限是5年，投資期滿后所投項目運作成功可以返還投資額。雖然美國的投資金額是以美元為計量單位，但是由于可以歸還本金，且美國沒有戶籍制度，移民美國后可以選擇任意州居住，因此對于移民北京和移民美國所需的成本和花費見仁見智，各有評說。

　　另辟蹊徑

　　2016年8月，北京市對外發(fā)布了《北京市積分落戶管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，從2017年1月1日起，按照《辦法》符合一定條件的北漂可以通過積分落戶申請北京戶口。消息傳來“北漂”們一片歡呼，紛紛根據細則規(guī)定計算自己的積分，《辦法》的出臺無疑讓眾多在北京打工的年輕人看到了一絲希望的曙光。

　　然而，從已經實行積分落戶制度的上海和廣州來看，每年通過積分落戶拿到戶口的人一般維持在5000人左右，考慮到北京的特殊性，輿論普遍認為北京的積分落戶名額也不會太多。

　　北京市社科院市情調查研究中心副研究員李曉壯曾對媒體表示，他認為北京每年積分落戶不會超過1萬人。

　　據最新數據統(tǒng)計，保守估計在京外來人員有800萬人，其中大專以上學歷有300萬人。有網民戲稱，在幾百萬人里挑選出來1萬人，積分落戶不過是為那些有北京夢的年輕人造了一座獨木橋。

　　除了以上幾大類別以外，其余獲得北京戶口的方式比較小眾，較難模仿。1997年，在宣武區(qū)東濱河路某銀行，保安員楊曉東勇斗持槍搶劫銀行歹徒，挽回國家財產100萬元，被批準戶口進京；2001年，保安員、北京市勞動模范馬京敏，由于工作成績突出，戶口被批準進京；2005年，隸屬內保局的保安員王洪娥因見義勇為而獲得北京市戶口。有網民戲稱，見義勇為獲得北京戶口的方式比買彩票中500萬元的概率還低。

　　在美國，獲得綠卡還可以通過政治庇護。政治庇護在美國原本并不是一條大眾性的移民渠道，所針對人群大多是在本國由于政治原因受到追訴或通緝的人群。

　　近年，美國移民局對于申請政治庇護的人群更警覺，嚴格辨識哪些人由于宗教信仰等原因真的需要庇護，哪些人是渾水摸魚。

　　目前，中國人申請政治庇護從而得到綠卡的通過率不到45%，一度盛行在中美之間的黑中介生意大不如前。除非少量有特殊理由必須居住在美國的人外，越來越少的中國人選擇鋌而走險申請政治庇護，一旦申請成功則意味著無法再回到中國，因為回到中國后卻安然無恙再返回美國即證明此人不需要政治庇護，當初的申請理由不攻自破。

　　移民只是第一步，移民后還面臨著買房、升學一系列問題，無論孰難孰易，懷揣美國夢的青年依然登上飛機去到大洋彼岸，擁有北京夢的年輕人也義無反顧來到北京，過程的艱難無法阻擋人們向往幸福的腳步，北京和美國以其獨有的舞臺和魅力吸引著新一代的年輕人。(李幟一)