中國(guó)僑網(wǎng)11月17日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，11月16日，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，經(jīng)我國(guó)司法、執(zhí)法和外交等部門(mén)與美方密切合作，“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯、外逃13年的楊秀珠回國(guó)投案自首。這既是反腐敗國(guó)際追逃追贓進(jìn)程中的一個(gè)重大戰(zhàn)果，也是中美反腐敗執(zhí)法合作的又一重要成果。

　　此前，遼寧省鳳城市委原書(shū)記王國(guó)強(qiáng)于2014年從美回國(guó)投案自首；3號(hào)“百名紅通人員”喬建軍及其前妻被美方提起刑事訴訟；中國(guó)銀行開(kāi)平案主犯許超凡和許國(guó)俊在美獲罪入刑；4號(hào)“百名紅通人員”黃玉榮于2015年主動(dòng)從美回國(guó)投案自首。

　　自2005年中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)反腐敗工作組成立以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，中美反腐敗和執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了富有成效的交流與合作。5起重點(diǎn)個(gè)案均有不同程度的突破，在雙方反腐敗執(zhí)法合作的征途上，鐫刻下一個(gè)個(gè)清晰的印記。

　　中美加強(qiáng)反腐敗合作協(xié)調(diào)

　　2014年12月 中美JLG第12次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議確定5起反腐敗追逃追贓重點(diǎn)案件，并指定雙方主辦檢察官和辦案人員，逐案制定路線(xiàn)圖和工作方案。

　　2015年6月 應(yīng)美方邀請(qǐng)，中央紀(jì)委監(jiān)察部、最高檢、公安部及浙江省、河南省追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成聯(lián)合工作組赴美國(guó)，就楊秀珠、喬建軍等重點(diǎn)案件與美方主辦檢察官和探員進(jìn)行磋商。

　　2015年10月 中美JLG反腐敗工作組第10次會(huì)議在北京召開(kāi)。雙方就楊秀珠、黃玉榮、喬建軍、“二許”等重點(diǎn)個(gè)案進(jìn)行磋商，會(huì)后奔赴河南等地展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查。

　　2015年11月 中美JLG第13次會(huì)議在美舉行。雙方逐案磋商重點(diǎn)個(gè)案，明確了下步聯(lián)合調(diào)查工作的重點(diǎn)。

　　2016年9月 中美JLG反腐敗工作組第11次會(huì)議在美舉行，中美雙方就楊秀珠歸案形成時(shí)間表和路線(xiàn)圖，并就楊回國(guó)相關(guān)安排工作達(dá)成共識(shí)。

　　5起重點(diǎn)個(gè)案實(shí)現(xiàn)突破

　　1.楊秀珠

　　2014年6月19日 中央反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)注的重點(diǎn)外逃人員、浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠在美國(guó)紐約被捕。

　　2015年9月18日 楊秀珠的弟弟、潛逃美國(guó)14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍被強(qiáng)制遣返回中國(guó)，這是美國(guó)首次向中國(guó)遣返公開(kāi)曝光的“百名紅通人員”。

　　2016年7月11日 楊秀珠撤銷(xiāo)避難申請(qǐng)并正式提出回國(guó)投案自首。

　　2016年8月30日 美移民法庭裁決同意楊秀珠撤銷(xiāo)避難申請(qǐng)并當(dāng)庭判發(fā)遣返令。

　　2016年11月16日 “百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯、外逃13年的楊秀珠回國(guó)投案自首。

　　2.黃玉榮

　　2015年12月5日 在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，中國(guó)司法、外交等部門(mén)及河南省追逃辦密切協(xié)作，在美方配合下，成功規(guī)勸潛逃美國(guó)13年之久的貪污賄賂犯罪嫌疑人黃玉榮回國(guó)投案自首。

　　3.許超凡、許國(guó)俊

　　2015年1月15日 中央反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)注的重點(diǎn)外逃人員、中國(guó)銀行開(kāi)平案主犯許超凡和許國(guó)俊被美國(guó)法院分別判處25年和22年監(jiān)禁，許超凡之妻鄺婉芳、許國(guó)俊之妻余英怡分別被判處8年監(jiān)禁。

　　2015年9月24日 潛逃美國(guó)14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳被強(qiáng)制遣返回中國(guó)。

　　4.王國(guó)強(qiáng)

　　2014年12月22日 中央反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)注的重點(diǎn)外逃人員、遼寧省鳳城市委原書(shū)記王國(guó)強(qiáng)，從美國(guó)洛杉磯回國(guó)投案自首。

　　5.喬建軍

　　2014年7月 美方對(duì)中央反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)注的重點(diǎn)外逃人員、中央儲(chǔ)備糧管理總公司河南分公司周口直屬庫(kù)原主任喬建軍及其前妻趙世蘭提起刑事訴訟。

　　2015年3月17日 喬建軍前妻趙世蘭在美被逮捕。

　　中美JLG反腐敗工作組發(fā)揮作用

　　5起追逃追贓個(gè)案均取得重要進(jìn)展，豐碩成果的背后是中美雙方在中美JLG機(jī)制下數(shù)年的共同努力。2014年以來(lái)，中美元首會(huì)晤和第六輪、第七輪、第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)都確認(rèn)了中美JLG機(jī)制作為兩國(guó)執(zhí)法合作主渠道的作用。

　　中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(China-US Joint Liaison Group on Law Enforcement Cooperation)

　　成立時(shí)間：1998年

　　根據(jù)1997年10月發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》，中美雙方自1998年起開(kāi)始加強(qiáng)在執(zhí)法合作和法律領(lǐng)域的合作，成立中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)。

　　1998年5月11日至13日，中美JLG首次會(huì)議在華盛頓召開(kāi)，標(biāo)志著JLG機(jī)制的正式成立。

　　組成方式：

　　中方由外交部牽頭，公安部、司法部、監(jiān)察部、最高人民法院、最高人民檢察院和海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)為成員部門(mén)。

　　美方由國(guó)務(wù)院牽頭，政府道德署、司法部、國(guó)土安全部和聯(lián)邦調(diào)查局等有關(guān)部門(mén)為成員部門(mén)。

　　三團(tuán)長(zhǎng)制：

　　中方由外交部、公安部、中央紀(jì)委監(jiān)察部分別派員擔(dān)任共同團(tuán)長(zhǎng)，美方由國(guó)務(wù)院、司法部、國(guó)土安全部分別派員擔(dān)任共同團(tuán)長(zhǎng)。

　　中美JLG全體會(huì)議：

　　JLG全體會(huì)議是由中美雙方共同在兩國(guó)輪流舉辦，迄今已舉行13次，將于今年11月21日至22日在北京舉行第14次會(huì)議。

　　中美JLG反腐敗工作組

　　成立時(shí)間：2005年

　　為落實(shí)2004年中美兩國(guó)元首在智利APEC會(huì)議期間達(dá)成的加強(qiáng)反腐敗合作的政治共識(shí)，進(jìn)一步深化和拓展中美雙方在執(zhí)法領(lǐng)域的合作，2005年5月，中美雙方一致同意把中美反腐敗合作納入中美JLG機(jī)制，并成立反腐敗工作組。

　　組成方式：

　　中方由中央紀(jì)委監(jiān)察部牽頭，最高人民檢察院、外交部、公安部、司法部、中國(guó)人民銀行等為成員單位，中央紀(jì)委監(jiān)察部國(guó)際合作局副局長(zhǎng)擔(dān)任工作組中方主席，同時(shí)也是中美JLG中方三團(tuán)長(zhǎng)之一。

　　美方由國(guó)務(wù)院和司法部聯(lián)合牽頭，國(guó)土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局、國(guó)家安全委員會(huì)、商務(wù)部、政府道德署等為組成單位。

　　會(huì)議制度：

　　2005年6月在華盛頓成功召開(kāi)了中美JLG反腐敗工作組第1次會(huì)議，雙方確認(rèn)把反腐敗工作組會(huì)議制度化，1年1次，輪流舉辦，迄今為止已舉行11次反腐敗工作組會(huì)議。

　　會(huì)議議題：

　　主要包括追逃追贓個(gè)案合作、反腐敗經(jīng)驗(yàn)交流、多邊框架下的反腐敗合作等，旨在通過(guò)加強(qiáng)兩國(guó)反腐敗和執(zhí)法部門(mén)之間的交流與對(duì)話(huà)，促進(jìn)相互了解和互信，建立和完善中美追逃追贓合作機(jī)制和平臺(tái)，推動(dòng)個(gè)案合作，爭(zhēng)取更多實(shí)質(zhì)性成果。除工作組會(huì)議外，每年還舉行若干次JLG反腐敗工作組聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，由雙方反腐敗和執(zhí)法部門(mén)人員參加，就重點(diǎn)案件進(jìn)行及時(shí)磋商。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 李鵑|美術(shù)設(shè)計(jì) 李蕓)