近年來，中國政府撤僑、營救等一次又一次漂亮的領(lǐng)事保護(hù)重大行動，讓民眾感受到了國家保護(hù)海外公民的信心與能力，但極少數(shù)人忽略了自身責(zé)任問題，甚至形成一種錯誤邏輯，就是在海外遇到任何問題，自會得到祖國庇護(hù)。很多人因此忽視“領(lǐng)事保護(hù)”概念中最關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是外交機(jī)構(gòu)所積極維護(hù)的，只能是公民在海外的“正當(dāng)合法權(quán)益”。

　　例如， 最近在遙遠(yuǎn)的南部非洲發(fā)生一件事，讓那里的中國同胞無法淡定。納米比亞的中國商人葉某，在行李中攜帶18根犀牛角從溫得和克機(jī)場闖關(guān)出境，在南非轉(zhuǎn)機(jī)時被抓。因涉案犀牛角數(shù)目巨大，此事在納、南兩國引起軒然大波。其實(shí)，從南到北的非洲國家，近年來都發(fā)生過中國公民因攜帶象牙制品在當(dāng)?shù)貦C(jī)場被扣或被捕案件。

　　事實(shí)上，除了在非洲非法購買野生動物制品外，隨著“走出去”的中國企業(yè)和人員的迅速增多，中國公民海外違法犯罪個案同步增多。僅在2016年，從大批人員在土耳其、馬來西亞、西班牙從事電信詐騙，到1000多人在菲律賓某博彩公司非法從業(yè)，形形色色，不一而足。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心透露，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國公民在國外因違法犯罪被判刑入獄的人數(shù)近5000人。

　　與中國每年1億多人次出境人數(shù)相比，在海外違法犯罪的人員應(yīng)系極少數(shù)，有關(guān)案件也屬個案，但這些人、這些事帶來的殺傷力卻不容低估，不僅給當(dāng)事人自身帶來麻煩，更損害了國家形象和中國人的整體形象，直接危及大多數(shù)守法的中國公民在海外的生存發(fā)展環(huán)境和正當(dāng)合法權(quán)益。例如，由于近年來當(dāng)?shù)孛襟w的趁機(jī)炒作，納米比亞當(dāng)局明顯加大對當(dāng)?shù)厝A商及出入境中國公民行李物品的檢查，當(dāng)?shù)匾恍┚频晟踔潦盏酵ㄖ?，發(fā)現(xiàn)有中國人住店要報(bào)告警方。

　　當(dāng)然，每起案件的性質(zhì)和影響不盡相同，有的令人扼腕嘆息，有的令人出離憤怒，但無論何種情形，我們對這類案件的態(tài)度和立場應(yīng)該只有一個，就是絕不袒護(hù)，堅(jiān)決反對。在此次處置我公民在納走私犀牛角一案上，中國駐納米比亞和南非大使館都在第一時間發(fā)出嚴(yán)正聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)有關(guān)犯罪行為，支持駐在國主管部門依法、公正查處，并重申中國堅(jiān)決打擊瀕危野生動植物及其制品的非法貿(mào)易、對違法犯罪分子“零容忍”的態(tài)度。這樣的處置方式對外進(jìn)一步展示了中國政府鮮明的“三觀”立場，在一定范圍內(nèi)對案件帶來的負(fù)面影響起到“消毒”作用。

　　更重要的是，它向民眾傳遞了一個信息，就是中國政府絕不會為在海外違法犯罪的中國公民“背鍋”和“埋單”。對于這些人，中國駐外機(jī)構(gòu)只會提供最基本的領(lǐng)事協(xié)助，維護(hù)他們的基本權(quán)益和人道主義待遇，其他的，交給駐在國法律去處理。這是一種理性的、科學(xué)的職責(zé)劃分，更是一種成熟的、負(fù)責(zé)任的國家行為方式，能有效引導(dǎo)廣大海外同胞，哪些可為，哪些不可為。

　　每一次領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助都需要付出有形或無形的外交資源，這些資源不是憑空產(chǎn)生的，更不是“取之不盡，用之不竭”。更重要的是這些資源是全體國民的，不是某一個人或某一類人的。維護(hù)海外中國公民的正當(dāng)合法權(quán)益，中國政府責(zé)無旁貸甚至不惜代價，但政府絕不會為個別害群之馬耗費(fèi)過多寶貴資源，否則這就是對守法公民的損害，全體國民也絕不答應(yīng)。(作者是國際問題觀察員)