中國(guó)僑網(wǎng)2月16日電 據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道，近日，日本法務(wù)省和厚生勞動(dòng)省宣布，為妥善實(shí)施“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度”，已成立“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)”，并計(jì)劃在全國(guó)設(shè)立13個(gè)事務(wù)所。

　　1993年，日本開(kāi)始實(shí)施“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度”，名義上是為了幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)人才，讓外國(guó)實(shí)習(xí)生在日本國(guó)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)學(xué)習(xí)技術(shù)，而隨著日本勞動(dòng)力日益緊缺，該制度已經(jīng)演化為了引進(jìn)廉價(jià)勞動(dòng)力的溫床。

　　目前，日本全國(guó)有2.3萬(wàn)個(gè)機(jī)構(gòu)接收外國(guó)研修生。在日中國(guó)研修生已經(jīng)達(dá)211000人，超過(guò)了在日中國(guó)留學(xué)生的數(shù)量。在此基礎(chǔ)之上，日本政府今后還將擴(kuò)大接納外國(guó)研修生，因此，他們的權(quán)益也日益得到重視。

　　雖然制度的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是外國(guó)研修生遭受不公平待遇的事情也常有發(fā)生，比如工資被克扣或不支付，加班時(shí)間超過(guò)法律規(guī)定，實(shí)習(xí)生遭到雇主欺凌等。其中，中國(guó)的實(shí)習(xí)生也是受害者。這樣一個(gè)出發(fā)點(diǎn)良好的制度在沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督的狀態(tài)下，變成了壓榨實(shí)習(xí)生的機(jī)器。

　　2016年秋季的臨時(shí)國(guó)會(huì)為加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生接收方的監(jiān)督，通過(guò)了《技能實(shí)習(xí)恰當(dāng)化法》。日前成立的“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)”將主要執(zhí)行監(jiān)督作用。在發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生受到不公平待遇后，如被迫低薪工作，將為其介紹新的工作單位。如果接到信息指出企業(yè)和團(tuán)體存在問(wèn)題，則將進(jìn)行深入調(diào)查。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在日中國(guó)研修生即使受到不公平待遇，也沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)接受投訴維護(hù)權(quán)益，為了繼續(xù)留在日本工作，他們通常忍氣吞聲。中國(guó)研修生張曉玲表示，曾經(jīng)有不少朋友在工作單位遭到欺凌，還有認(rèn)識(shí)的一名研修生因?yàn)楣べY被克扣，最后逃走成了黑戶(hù)，至今杳無(wú)音信。現(xiàn)在有了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，希望這種情況能夠有所改善。(倪亞敏)