為保勞力 日本外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生測(cè)驗(yàn)被指有名無(wú)實(shí)

中國(guó)僑網(wǎng)3月9日電 據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道,2016年,日本從法律上修改了“外國(guó)人研修生制度”,將其改稱為“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生制度”,依然打著“通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移,做出國(guó)際貢獻(xiàn)”的大旗。為了保證外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生能夠在日本學(xué)到技術(shù),為期3年的外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生到日本的第二年,需要接受“技能實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)測(cè)驗(yàn)”。近日,有日本媒體指出,這種“技能實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)測(cè)驗(yàn)”是在擺花架子走過(guò)場(chǎng),及格率近乎100%。
按照新的規(guī)定,接受“技能實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)測(cè)驗(yàn)”是外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生的義務(wù)。接受外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生的業(yè)界團(tuán)體、都道府縣的職業(yè)能力開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等要針對(duì)各種職種和學(xué)科出題,在走訪各個(gè)職場(chǎng)的時(shí)候隨時(shí)測(cè)驗(yàn),不合格的外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生需要“重考”。然而,這種本該嚴(yán)肅認(rèn)真讓外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生提高本領(lǐng)的考核,實(shí)際上卻是在糊弄中進(jìn)行的。比如,測(cè)驗(yàn)的題目基本是工作上用不著的技術(shù);半年到一年之間使用的試題一模一樣,重考也用一樣的題目等。
據(jù)悉,到日本的外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生人數(shù)連年遞增,2016年已經(jīng)突破了20萬(wàn)大關(guān)。不論日本官方承認(rèn)與否,他們大多數(shù)人都只是單純地在從事機(jī)械作業(yè)和體力勞動(dòng)。日本研究外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生的專家表示,如果測(cè)驗(yàn)過(guò)于嚴(yán)格,那么大多數(shù)外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生都會(huì)“掛科”。不合格的人多了,日本從事勞動(dòng)密集型的勞動(dòng)人口就會(huì)減少。那么,這種測(cè)驗(yàn)的目的和日本政府原本的目的就產(chǎn)生對(duì)立和矛盾。
通過(guò)日本“技能實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)測(cè)試”制度的寬松,可以看出日本政府并不是真心在意外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生是否在職場(chǎng)學(xué)習(xí)到了技能,能否在回到祖國(guó)之后造福社會(huì)。他們更在乎的是,能否保障有足夠的發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生在日本成為勞動(dòng)力。
相比日本正在準(zhǔn)備對(duì)外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生開(kāi)放的高齡化社會(huì)“介護(hù)”行業(yè),不論是在工作經(jīng)歷還是在語(yǔ)言能力上,都有明確的要求。由于“介護(hù)”行業(yè)的外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生比其他行業(yè)的專業(yè)技能要求更高,政府也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。換句話說(shuō),“介護(hù)”行業(yè)采用的才是真正意義上的“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生制度”的內(nèi)容。(倪亞敏)









