中國僑網(wǎng)4月10日電 據(jù)英國《英中時報》報道，在去年6月英國剛剛脫歐公投后，New Europeans對3000名生活在英國的歐盟公民進行調(diào)查，結(jié)果顯示，近70%表示脫歐并未對他們在英國的生活造成影響，然而，今年第一季度的調(diào)查卻顯示，近60%的人開始擔心他們的未來。

　　3月30日，由Migrant Voice舉辦的移民分享會上，Samia Badani公布了上述調(diào)查結(jié)果。Badani曾在Citizen Advice工作十年，現(xiàn)在是一名獨立社會政策分析和咨詢師。

　　24年的尷尬

　　15年，24年，26年，這些是英國各大媒體在近期移民報道中常常出現(xiàn)的數(shù)字，對應(yīng)的，是一個個“準移民”在英國連續(xù)居住的時間。而如今，他們中的一些人卻正面臨或曾經(jīng)面臨過被遣返。

　　在分享會上，24年所對應(yīng)的Monique Hawkins從觀眾席走到臺上，分享了她的故事。

　　自1992在英國定居以來，Hawkins已經(jīng)在這里生活24年了。她的丈夫是英國人，兩個孩子也分別15和17歲了。

　　在去年6月脫歐公投之前，已經(jīng)在英國居住了23年的Hawkins并沒有想要申請英國國籍。

　　“作為歐盟國家公民，我在這里享受到的權(quán)力一直是和英國人平等的”，她解釋說， “但是去年脫歐結(jié)果出來后，我有點擔心之后英國對歐盟公民的政策會改變，所以才決定申請?！?/p>

　　依照英國法律，與英國籍的配偶結(jié)婚并不意味著將自動擁有英國籍。對于歐盟公民來說，想要申請英國國籍，還必須要先申請一張永居卡(permanent residence card)。

　　提交申請后，Hawkins等了四個月終于等到移民局的回信，然而卻是一封拒信。信上說“你并沒有基本條件選擇留在英國，你應(yīng)該安排離開”。

　　“因為父親工作的原因，我小時候常常在不同歐洲國家居住。而英國是唯一一個被我稱作‘家’的地方。如今，我走在街上，看著四周卻感到陌生，這里(英國)不要我了?！?/p>

　　Hawkins申請被拒一個關(guān)鍵因素，是因為她沒有提交護照原件。Hawkins在自己的申請材料中解釋說，因為自己父親剛剛病逝，母親在荷蘭獨自一人，正是需要她常常去陪伴的時候，因此需要護照原件出入境。

　　“我律師也告訴我，根據(jù)法律規(guī)定，我的這種情況在申請時，提交護照復(fù)印件也是可以的?！?/p>

　　在被拒后，Hawkins多次打電話以及寫信希望能和移民局溝通此事，但都被拒絕了。

　　“之后，我嘗試聯(lián)系媒體，去年12月28日英國《衛(wèi)報》曝光了我的事件，一周后，我就接到移民局的通知，被告知可以繼續(xù)留在英國?！?/p>

　　遣返的機票隨時生效

　　英國首相特雷莎·梅對移民的態(tài)度，從她在內(nèi)政部的六年就可以看出。對于非歐盟移民來說，其中滋味，恐怕體會得更多。

　　28歲華人女生費辰南(Chennan Fei音譯)，不久前正拿著被遣返的機票不知所措。13歲的辰南在2002就隨自己的父母來到了蘇格蘭，當時她的父母持有的是學生簽證。

　　辰南在蘇格蘭完成了中學，之后畢業(yè)于愛丁堡大學，持有會計學位。并參加了多個志愿者組織。

　　2003年11月的時候，辰南的簽證到期，2004年其延期申請被拒，但當時還未成年的辰南并不知道這一切。

　　據(jù)費辰南稱，在父母申請永居之前，自己就離開了父母，并一直和自己的教母居住在一起，并不知道父母未能獲得永居權(quán)、非法滯留等情況。因為很久之前就和自己父母分開了，所以聯(lián)系得并不多。

　　今年3月23日，內(nèi)政部的人員將辰南從家中帶走，表示要遣返她回中國。辰南先是被帶到南拉納克郡(South Lanarkshire)的Dungavel拘留中心，之后被轉(zhuǎn)到Y(jié)arl’s Wood遣返中心。

　　雖然是華人，但在中國沒有任何認識的親戚朋友，中文水平僅限在聽說上，一旦被遣返，無異于人生要重新開始。

　　說到這里，必須要提下“14年永居法案”(《移民法》第276B(b)條)。根據(jù)該法案規(guī)定，在英國合法(或非法)居留14年，無犯罪記錄，離境時間一次不超過6個月以上者，可以申請在英國永久居留的簽證，之后可以入籍英國，享有與國民同等的福利待遇。

　　14年永居在2003年以前只是不成文的規(guī)定，在2003年由工黨政府的內(nèi)政部正式確認。

　　但是從2013年7月開始，14年轉(zhuǎn)永居的措施已被取消，新條例將會延長居住年期的要求至20年。匿居20年的人士取得合法身份后，需要每兩年半申請續(xù)期簽證，再通過10年合法居留途徑申請永居。

　　該法案在費辰南的父母距離滿足申請移民條件還差3個月時被修改，因此他們沒有拿到永居。

　　此案發(fā)生后，另一個飽受煎熬的人是費辰南的蘇格蘭籍男友Duncan Harkness。事發(fā)時Harkness正在美國出差，并打算向她求婚。

　　Harkness告訴《英中時報》記者，在蘇格蘭國家黨議員Anne McLaughlin的呼吁，以及近3000人請愿的支持下，事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。目前辰南已經(jīng)安全回到她教母的家中，但遣返案子并沒有結(jié)束，還需經(jīng)過司法審核才能決定辰南是否可以留下來。

　　“辰南在這件事情中，心理受到很大的傷害，她需要一點時間去平復(fù)以及為接下的斗爭做準備，所以暫時想保留一些個人空間?！?/p>

　　目前，Harkness已經(jīng)把他社交網(wǎng)絡(luò)上的頭像換成了和辰南的合影。

　　另一個曾面臨被遣返的是現(xiàn)年52歲的Stojan Jankovic，他1991年離開前南斯拉夫，過去15年來一直在倫敦名為Earth Natural Foods的健康食品店工作。

　　在里斯本條約第50條啟動當日，在沒有接到任何通知的情況下，Jankovic被移民局工作人員帶到凡爾納移民遣返中心，身上只有當天所穿衣物。

　　據(jù)悉，10年來每個月Jankovic都會到移民局報道。盡管Jankovic的居留權(quán)早于1999年過期，但在工作十五年來，他一直都在交稅和社保，也一直沒有碰上問題。

　　Jankovic原定最早在4月4日被遣返，但在保守黨議員Keir Starmer的介入，以及網(wǎng)友的請愿下，目前已經(jīng)被釋放。

　　Starmer表示，盡管Jankovic被釋放是一件好事，“但是(內(nèi)政部)整個執(zhí)法過程都值得被質(zhì)疑。”

　　一位內(nèi)政部的發(fā)言人表示，“英國自古以來就有給予那些需要保護的人幫助的優(yōu)良傳統(tǒng)，在移民政策下，我們會考慮每個個體的實際情況?！?/p>

　　“但是，如果我們發(fā)現(xiàn)這些人不需要我們的幫助了，我們也會希望他們離開英國。通常來說，我們不對個案做評價?！?/p>

　　何去何從？

　　目前英國政府官網(wǎng)顯示，非EEA(歐洲經(jīng)濟區(qū))成員國居民申請永居(Indefinite Leave to Remain or ILR)最基本的要求是，申請者需合法在英國待夠10年，并提供相關(guān)證明。對于EEA成員國公民來說，目前永居的申請政策不因脫歐發(fā)生任何改變，也就是說，申請者需要合法待滿5年才能申請永居(permanent residence)。

　　特雷莎·梅5日表示，在脫歐協(xié)議的執(zhí)行階段，可以延長歐盟公民自由進入英國的期限。梅的回答意味著在2022年前，英國政府將允許歐盟公民在脫歐后能不受限制地進入英國。但梅也表示，她有權(quán)將移民控制權(quán)還給英國政府。

　　移民律師、移民運動Free Movement的編輯Colin Yeo對此解讀說：“你永遠不知道內(nèi)政部的下個政策是什么，所以對于想要在英國申請永居的人來說，現(xiàn)在就是最好的時機。”

　　Badani告訴《英中時報》記者，“任何人，只要在英國建立了自己的私人生活和家庭，并能提供證據(jù)的話，那么無論他/她是否符合英國移民法的規(guī)定都可以在這里生活”，她繼續(xù)解釋說，“這是因為英國簽署了《歐洲人權(quán)公約》，其中八條規(guī)定保護了人的隱私和家庭生活?！?/p>

　　Badani表示，在英國脫歐公投前，歐盟公民如果要移民英國顯然比非歐盟公民容易得多。然而，隨著第五十條的啟動，非歐盟公民是否會因此反而被放寬條件，Badani稱很難判斷，但也不排除其可能性。

　　Hawkins在分享完她的故事后，鼓勵其他正在和英國移民局斗爭的移民們“不要沉默”，她說：“大家可以和你所在地的議員溝通，以及聯(lián)系媒體，比如在Facebook以及推特上說出自己的故事?！?/p>

　　當天分享會的組織者，Migrant Voice項目經(jīng)理Anne Stoltenberg表示，“移民問題從來都不只局限于哪個地區(qū)或民族，我們應(yīng)該團結(jié)起來，一起發(fā)聲，讓更多人聽到我們的想法。”(王瀟雨)