中國僑網11月23日電 據新西蘭先驅報中文網報道，根據新西蘭統(tǒng)計局數據，10月新西蘭年度凈移民流入仍然處在歷史高位，但滾動計算的年度凈移民為70694人，已經低于7月創(chuàng)下的紀錄(72400人)，總的來說呈下降趨勢。

　　10月也是2017全年凈移民流入最低的月份。

　　Westpac預測，2021年新西蘭凈移民人數下降至1萬人。ASB的預測與之類似：2019年底凈移民人數下降至4萬人，2021年底下降至2萬人以下。

　　新西蘭財政部長Grant Robertson表示，銀行的預測過于激進，但ASB給出了預測依據：首先，新政府如果兌現大選承諾，出臺削減移民的政策，入境的新移民數可能大幅減少；其次，全球經濟回暖和澳大利亞勞動力市場走強又會拉動新西蘭公民的離境數增加。一進一出，新西蘭的凈移民將快速進入向下通道。

　　除此之外，新西蘭移民本身存在周期性。ASB指出新西蘭移民數量激增始于2013年，通常臨時工簽和學簽會讓外國人在新西蘭逗留3-4年，因此今年開始已經是外國人離境的高峰期。統(tǒng)計局的數據也符合該結論：從2016年中開始，離境的非新西蘭公民數量就在穩(wěn)步上升，今年比去年甚至高出了30%。這意味著持學簽或工簽的外國人在簽證到期后選擇了離開新西蘭。

　　由于移民周期已經出現反轉，全球經濟更是政府無法左右的，在這個時候工黨政府如果還要執(zhí)意兌現大選承諾的話，三種因素疊加將放大移民削減的效果。正是這樣ASB才得出凈移民數在2021年可能降到不足2萬人的結論。

　　如果減少移民的政策超出預期，會導致新西蘭經濟提前進入衰退。正是基于這個考慮新西蘭總理Jacinda Ardern才公開表態(tài)，不會把移民問題納入政府的百日新政中，這意味著新政府將維持國家黨政府的移民政策不變。

　　Ardern說工黨政府不會專注于某一具體數字，而是希望找到對新西蘭最有利、最合適的移民方案。這也意味著工黨要修改大選時的部分承諾了——比如不再對國際留學生動刀。

　　工黨在大選中稱國際留學生是削減移民的主要來源，工黨打算每年減少15000到22000名低價值課程的國際學生(相當于國際學生總人數的1/4)。但新教育部長Chris Hipkins已對各大院校私下表態(tài)：政府無意在近期履行該承諾。

　　國家黨教育發(fā)言人Paul Goldsmith歡迎政府的立場改變。他說留學產業(yè)每年為新西蘭經濟貢獻45億紐幣，工黨的新政策會嚴重影響新西蘭的教育業(yè)出口。

　　著名經濟研究機構Infometrics也提醒新政府，削減移民數字和發(fā)展地區(qū)經濟是兩個互相沖突的目標。如果工黨政府真把發(fā)展地區(qū)經濟作為工作重點，那么移民政策一定不能違反經濟規(guī)律和刻舟求劍。

　　根據Infometrics研究，過去幾年新西蘭各地區(qū)是“移民紅利”的主要受益方。在凈移民數創(chuàng)紀錄的7月，全國66個地區(qū)中只有5個出現人口下滑，這意味著移民成功從大城市溢出到南北兩島。像Ruapehu這樣的地區(qū)，連續(xù)經歷13年人口負增長，全靠移民流入才在2017年實現正增長。其他類似得到復蘇的地區(qū)包括：Kawerau、Waitomo、Hauraki、South Waikato和Otorohanga等。較低的房價、沒有交通擁堵和寧靜的鄉(xiāng)村生活是地區(qū)吸引移民的主要原因。

　　只有人口增長了，地區(qū)經濟才能保持增長。奧克蘭、惠靈頓、基督城和漢密爾頓等城市之所以能維持增長速度，與這些地區(qū)近年吸納大量移民有著密切關系。

　　如果新政府要削減移民，需要注意一個人口事實：未來30年新西蘭各地區(qū)都面臨老齡化問題，如果不能注入新的年輕勞動力，哪怕在未來三年注入10億紐幣的地區(qū)發(fā)展基金，從中長期來看經濟仍將陷入衰退或停滯。每年10億紐幣的地區(qū)發(fā)展基金是工黨和優(yōu)先黨組閣談判的核心內容，如果要落實該基金所涉及的地區(qū)鐵路、植樹、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和其他基建項目，勞動力是必不可少的。因此削減移民和發(fā)展地區(qū)經濟在效果上很可能是自相矛盾的。

　　Infometrics指出，如果工黨政府兌現移民政策的大選承諾，新西蘭未來兩年經濟增長很可能立刻放緩到2%以下。(Kenny)