各國移民政策不斷收緊 不確定性引發(fā)華人擔(dān)憂
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日,美國公民和移民服務(wù)局在紐約公共圖書館舉辦獨(dú)立日主題新公民入籍儀式,約200名新公民宣誓入籍。在美國獨(dú)立日前后,將有約1500新公民通過在不同地點(diǎn)舉行的65場獨(dú)立日主題入籍儀式成為美國公民。圖為一名華人在入籍儀式上手拿證書。中新社記者 廖攀 攝
原標(biāo)題 各國政策多變 華人心中生憂
2017年是全球移民政策大起大落的一年。新西蘭創(chuàng)業(yè)移民工簽拒簽率持續(xù)增高、澳大利亞廢除457工作簽證、德國通過“打分制”提高移民門檻、匈牙利國債移民項(xiàng)目關(guān)停、美國則不斷收緊移民政策,大幅減少綠卡配額。
移民政策收緊
近日,據(jù)新西蘭天維網(wǎng)援引當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,新西蘭移民局日前透露,創(chuàng)業(yè)移民的工簽拒簽率目前已達(dá)80%,居民簽證的拒簽率已達(dá)50%。
“據(jù)公司去年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),新西蘭創(chuàng)業(yè)移民工簽申請(qǐng)中,中國籍占比70%”,在新西蘭從事留學(xué)移民工作的王奕白接受采訪時(shí)說,“新西蘭創(chuàng)業(yè)移民簽證一般需要先申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)移民工作簽證,在新西蘭做生意年滿2年后,再申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)移民居民簽證。近年來,很多華人都是走這條路移民新西蘭,但近期新西蘭創(chuàng)業(yè)移民拒簽率持高不下,導(dǎo)致客戶一直抱怨?!?/p>
不僅是新西蘭,美國、澳大利亞等國也收緊了移民政策。
據(jù)澳洲新快網(wǎng)報(bào)道,澳大利亞聯(lián)邦政府取消457工作簽證,并對(duì)186簽證和187簽證(雇主擔(dān)保永居簽證)的申請(qǐng)條件作出修改。澳大利亞移民部官網(wǎng)發(fā)布聲明,宣布用新的TSS簽證(臨時(shí)技術(shù)短缺簽證)取代舊的457簽證類型。2018年3月將完全代替。
此外,提倡“美國優(yōu)先”的特朗普政府也對(duì)移民法案進(jìn)行了大幅度改動(dòng),《改革美移民強(qiáng)化就業(yè)法案》草案的推出,使得合法移民數(shù)量減少,親屬移民名額受限。每年移民入籍的人數(shù),將從現(xiàn)在的100萬人,減少到50萬人。
多國移民政策的收緊,導(dǎo)致移民成功與否成為一個(gè)未知數(shù)。
背后諸多隱憂
“美國以國家利益為重,自我保護(hù)為先,這背離了美國一貫的移民政策,恐影響美國未來的國際聲譽(yù)?!痹诩~約工作的孫瀾濤律師接受采訪時(shí)說,“美國目前苛刻的移民政策,引得怨聲載道,不夸張地說,這樣下去會(huì)動(dòng)搖美國賴以穩(wěn)定的立國基石?!?/p>
各國移民簽證申請(qǐng)不斷收緊,審核程序逐漸變得繁瑣,相應(yīng)的移民門檻也會(huì)越來越高。
“我認(rèn)為一個(gè)高效、靈活的技術(shù)簽證制度是確保企業(yè)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ),因?yàn)檫@可以最大化減少人才入駐的阻力。很多華人親屬都是通過工作簽證,進(jìn)而申請(qǐng)永久留居。近期新西蘭工簽以及移民政策收緊,對(duì)華人群體造成很不利的影響?!蓖蹀劝渍f。
澳大利亞總理特恩布爾表示,澳大利亞人應(yīng)當(dāng)享有就業(yè)優(yōu)先權(quán),我們將不再允許457簽證成為搶奪原本屬于澳大利亞人工作機(jī)會(huì)的通行證。
根據(jù)澳大利亞一家非營利機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,由于澳大利亞聯(lián)邦政府取消457簽證,這導(dǎo)致世界級(jí)人才引進(jìn)門檻提高,澳大利亞在國際市場也就失去了競爭優(yōu)勢。
“優(yōu)先就業(yè)”的背后,使得優(yōu)秀人才的引進(jìn)也變得越來越難。
澳大利亞一家本土軟件公司創(chuàng)始人說:“談到人才引進(jìn),我們明顯正在掉隊(duì)。目前,世界各國對(duì)最優(yōu)秀科技人才的競爭非常激烈,澳大利亞急需提升自己的競爭力”。
英國《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為,澳大利亞收緊移民的舉措也是抑制全球移民趨勢的一部分。
“各國移民政策的收緊,一是經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素,滋生就業(yè)保護(hù)主義。二是近年來西方國家對(duì)全球化否定思潮的興起,三是在全球此起彼伏出現(xiàn)的恐怖襲擊,迫使各國寧愿關(guān)上門自保,也不愿意廣納移民人口?!睂O瀾濤說。
引發(fā)華人擔(dān)憂
“移民政策是國家政策的一部分,移民政策更應(yīng)和其他相關(guān)政策結(jié)合起來。各國移民政策的調(diào)整,要看是一種開放還是封閉的方向。但就目前各國移民政策來看,呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定傾向?!睔W美同學(xué)會(huì)加拿大分會(huì)會(huì)長閆長明接受采訪時(shí)說。
各國移民政策頻頻調(diào)整,移民政策不確定因素也在逐漸加大。
澳大利亞一家餐飲公司負(fù)責(zé)人說:“政府移民政策的變動(dòng),將會(huì)‘危及’澳大利亞的服務(wù)業(yè),由于餐廳經(jīng)理及廚師等人才的缺失,澳大利亞服務(wù)業(yè)將很難提供高質(zhì)量服務(wù)。從事服務(wù)行業(yè)的華人也會(huì)受到影響?!?/p>
此外,與移民簽證相關(guān)的政策法規(guī),同時(shí)也牽動(dòng)著在外華人的心。
“現(xiàn)在新西蘭移民政策偏于苛刻,移民的實(shí)際門檻不斷增高,這也引發(fā)了許多華人朋友以及家屬的擔(dān)憂?!痹谛挛魈m工作生活的黎強(qiáng)盛說,“新西蘭移民條件、創(chuàng)業(yè)移民計(jì)劃、以及對(duì)新西蘭的貢獻(xiàn)等多種因素,也不斷引發(fā)華人擔(dān)憂。如果準(zhǔn)備不充分,拒簽失敗率就會(huì)很高?!?/p>
“家人前些日子在準(zhǔn)備澳大利亞移民簽證,現(xiàn)在程序更加繁瑣,審核也格外嚴(yán)格?!卑拇罄麃喌娜A人李燕霖女士說。
“美國簽證以及移民政策的不斷改變,對(duì)我身邊的華人朋友也都產(chǎn)生了影響,不可變量增多,需要考慮更多的因素?!痹诿绹f金山生活多年的趙新齊說,“此外,移民政策的收縮,對(duì)于華僑華人社團(tuán)發(fā)展、成長、擴(kuò)大、更新?lián)Q代都會(huì)產(chǎn)生影響?!?孫少鋒 郝源)









