中國僑網(wǎng)1月22日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，根據(jù)日本加盟連鎖店協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月，日本國內(nèi)的便利店店鋪數(shù)已達(dá)55374間，與5年前相比增加了8500間，增長幅度為18%。但由于近年來日本國內(nèi)深受“少子化”現(xiàn)象的困擾，便利店員工數(shù)不足問題日益凸顯。

　　從日本三大便利店綜合統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，以留學(xué)生為中心的外籍便利店員工已占到全體員工的5%，粗略計(jì)算大約有4～5萬人之多。就東京地區(qū)而言，他們已逐漸成為便利店的主力軍。一位便利店經(jīng)營者表示，“如果現(xiàn)在沒有留學(xué)生員工的話，便利店根本無法正常24小時營業(yè)”。

　　根據(jù)日本入國管理法規(guī)定，原則上留學(xué)生可以勞動的時間只被限制在了一周28小時的范圍內(nèi)。如有違反，本人可能會被日本政府勒令回國，而雇傭方也可能面臨行政處罰。因此，人手不足這一現(xiàn)實(shí)問題很可能成為不法就勞與超時打工的犯罪溫床。

　　通過12月18日～24日一周，在東京市中心一處電車站附近的實(shí)際走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上通宵夜班(晚間10點(diǎn)～早晨8點(diǎn))的外籍員工總計(jì)約30人左右，以尼泊爾和中國人最多，其中也有少數(shù)越南人，幾乎身份都為留學(xué)生。其中，至少有3名留學(xué)生一周工作了4天以上。以通宵夜班的實(shí)際工作時間計(jì)算(其中休息時間為1小時)，9小時×4天＝36小時，已超過了留學(xué)生的法定勞動時間。另外，還有9人一周工作3天(9小時×3天＝27小時)，但有的人還有其他兼職。

　　如留學(xué)生打工超時的情況一經(jīng)證實(shí)，那根據(jù)日本入國管理法規(guī)定，留學(xué)生本人可能會被日本政府勒令回國。但日本法務(wù)省入國管理局則表示，少量的打工超時是非常不容易被發(fā)現(xiàn)的，而且一名留學(xué)生是否同時存在2、3份兼職也很難辨認(rèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年留學(xué)生打工超時的案例僅1010個，可謂冰山一角。

　　假定一小時工資有1千日元的話，那么以一周28小時法定時間計(jì)算，一個月打工的收入差不多在12萬日元上下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)付學(xué)費(fèi)和日常生活費(fèi)的開銷。因此，不要說專門以打工賺錢為目的到日本的“假留學(xué)生”，就算是愿意學(xué)習(xí)的真留學(xué)生也需要把這28小時利益最大化才行。

　　另一方面，隨著便利店數(shù)量的增加，員工勞動力來源也成一大問題。如果經(jīng)營者不睜只眼閉只眼大量雇傭留學(xué)生的話，店鋪就很難維持下去。一名尼泊爾女留學(xué)生表示，生活幾乎就是學(xué)校和打工，連睡個囫圇覺都是奢侈。

　　日本政府曾在2008年制定了“留學(xué)生30萬人計(jì)劃”，擬在2020年將外國留學(xué)生人數(shù)擴(kuò)招至30萬人。日本希望吸引更多人才，促進(jìn)日本企業(yè)的國際化發(fā)展進(jìn)程；同時也期待更多留學(xué)生畢業(yè)后在日就業(yè)，以緩解國內(nèi)勞動力不足。雖然近5年時間，留學(xué)生增加了10萬人之多，可后續(xù)保障支持卻遲遲跟不上，不僅留學(xué)生如此，日本學(xué)生打黑工、打工超時的情況也屢見不鮮。

　　2018年年初，日本加盟連鎖店協(xié)會希望把“外國人技能實(shí)習(xí)制度”的對象擴(kuò)展到便利店，并提交申請，以通過此舉培養(yǎng)國際便利店運(yùn)營人才，使日本便利店能更順利地進(jìn)軍國外市場。但該協(xié)會表示，此項(xiàng)措施并非單純解決人手不足問題。

　　無論是雇傭留學(xué)生還是技能實(shí)習(xí)生，都是治標(biāo)不治本，如何逐步完善外籍勞動力接收制度也許才是防止問題發(fā)生的源頭所在。(尤錫川)