中國僑網(wǎng)11月10日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，日本的社會(huì)保障制度并未設(shè)置國籍條件，長期居住的外國人與日本人一樣，只要符合條件均為適用對(duì)象。然而隨著外國人增加，濫用公共醫(yī)療保險(xiǎn)的問題顯現(xiàn)，日本社保支出壓力逐步增大。為此，日本政府正著手修改法案，主要內(nèi)容包括：不允許入境日本后拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的外國人留在日本；修改“海外療養(yǎng)費(fèi)制度”，在日外國人撫養(yǎng)家屬的醫(yī)療保險(xiǎn)條件，限定為“日本國內(nèi)居住的被撫養(yǎng)家屬”。

　　圍繞擴(kuò)大接納外籍勞務(wù)的《出入境管理及難民認(rèn)定法》等修正案，自民黨厚生勞動(dòng)小組10月29日匯總了要求完善社會(huì)保障制度的決議。其中提出為避免外國人和日本人之間產(chǎn)生不公平感，要對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納狀況進(jìn)行嚴(yán)格確認(rèn)等。

　　決議指出，為了防止外國人不當(dāng)利用公共醫(yī)療保險(xiǎn)，要采取加強(qiáng)運(yùn)用及修改法律等措施。

　　日本厚生勞動(dòng)省為防止醫(yī)療費(fèi)財(cái)政支出突然暴增，預(yù)計(jì)將在2019年提交健康保險(xiǎn)法修正法案供國會(huì)審議。厚勞省已著手研究相關(guān)措施，今后也將參考上述決議內(nèi)容。

　　隨著日本擴(kuò)大接納外國勞動(dòng)者，日本法務(wù)省11月9日確定了將修改更新在留資格的審查。主要內(nèi)容為，不允許入境日本后拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的外國人留在日本。

　　法務(wù)省將與厚生勞動(dòng)省共享性信息，對(duì)于不交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的外國人，將取消居留資格或不予更新在留簽證。

　　目前外國人簽證更新的審查標(biāo)準(zhǔn)要求，外國人需要履行納稅義務(wù)。如果出現(xiàn)拖欠保險(xiǎn)費(fèi)等情況，僅“作為消極要素進(jìn)行評(píng)價(jià)”。計(jì)劃將審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容修改為，如果出現(xiàn)性質(zhì)惡劣的不交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況，將不允許留在日本。

　　在11月9日的眾議院法務(wù)委員會(huì)上，法相山下貴司圍繞將于明年4月設(shè)立的新居留資格表示，“正在討論不允許性質(zhì)惡劣的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)拖欠者留在日本”。

　　此外，日本政府?dāng)M修改“海外療養(yǎng)費(fèi)制度”，在日外國人撫養(yǎng)家屬的醫(yī)療保險(xiǎn)條件，限定為“日本國內(nèi)居住的被撫養(yǎng)家屬”。

　　根據(jù)現(xiàn)存法規(guī)，日本被保險(xiǎn)者不論國籍，都可以將居住在海外的撫養(yǎng)家屬接到日本治療，且家屬的治療費(fèi)用原則上自費(fèi)負(fù)擔(dān)30%。不僅如此，在日外國人撫養(yǎng)的家屬在海外接受治療時(shí)，也可以利用“海外療養(yǎng)費(fèi)制度”報(bào)銷一定費(fèi)用。

　　隨著新在留資格的實(shí)施，外國勞動(dòng)者將繼續(xù)增加，日本厚生勞動(dòng)省擔(dān)心，政府承擔(dān)越來越多在日外國人家屬的醫(yī)療費(fèi)用，影響日本的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政平衡。

　　為此，厚生勞動(dòng)省計(jì)劃修改在日外國人撫養(yǎng)家屬的醫(yī)療保險(xiǎn)條件，限定為“日本國內(nèi)居住的被撫養(yǎng)家屬”。(孫輝）