(兩會綜述)法律界委員談民法典草案：以人民為中心，回應(yīng)人民期待

　　中新社北京5月26日電 題：法律界委員談民法典草案：以人民為中心，回應(yīng)人民期待

　　作者 常濤

　　十三屆全國人大三次會議正對醞釀多年的民法典草案進(jìn)行審議。法律界全國政協(xié)委員受訪時表示，民法典草案具有中國特色、時代精神和民族精神，回應(yīng)了人民的期待，充滿了以人民為中心的底色。

　　為何要編纂一部民法典？

　　全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會副會長周世虹表示，民法典被稱為民事權(quán)利保護(hù)的宣言書，公民權(quán)利的保護(hù)神，社會的穩(wěn)定器。民法典是“社會生活的百科全書”，其中的法律規(guī)定涉及到每個權(quán)利主體，影響到每個人的切身利益。

　　周世虹表示，當(dāng)今中國正處于偉大復(fù)興和全面深化改革時期，制定民法典已經(jīng)具備了理論基礎(chǔ)、政治環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。加快制定民法典，是鞏固改革開放和推進(jìn)全面深化改革的需要，是不斷適應(yīng)保護(hù)公民私權(quán)力的需求，也是適應(yīng)世界法律文明發(fā)展的需要。

　　全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人彭靜對中新社記者表示，改革開放以來，中國先后制定了民法通則、合同法、物權(quán)法、婚姻法等民事法律的單行法，此外還有一系列龐雜的司法解釋。不過在司法實(shí)踐中，各個單行法和司法解釋之間，不免有一些規(guī)范沖突和體系不協(xié)調(diào)的地方。

　　“更重要的是老百姓不太容易看懂，而且司法工作者在使用法律上也有一些不方便。”彭靜說。

　　周世虹也認(rèn)為，中國的民法體系還不夠科學(xué)、完善和成熟。例如，關(guān)于人格權(quán)的規(guī)定不能適應(yīng)新情況；單行法之間存在著重復(fù)、矛盾、沖突等。

　　這些都嚴(yán)重影響了民事權(quán)利保護(hù)和民事司法的統(tǒng)一、公正、高效和權(quán)威性，周世虹表示，消弭現(xiàn)行民事單行法律規(guī)范之間的矛盾和沖突，制定一部全面的、系統(tǒng)的、適應(yīng)時代要求的保障私權(quán)、規(guī)范公權(quán)的民法典已勢在必行。

　　民法典草案有何亮點(diǎn)？

　　周世虹表示，民法典草案具有中國特色、時代精神和民族精神，回應(yīng)了人民的期待，充滿了以人民為中心的底色。

　　周世虹認(rèn)為，單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編是民法典草案的重要亮點(diǎn)。人格權(quán)是民事主體對其特定的人格利益享有的權(quán)利，關(guān)系到每個人的人格尊嚴(yán)，是民事主體最基本、最重要的權(quán)利。沒有人格權(quán)，公民的其他權(quán)利等于是空中樓閣。

　　“可以說人格權(quán)編草案堅(jiān)持以人民為中心，是順應(yīng)人民群眾對人格權(quán)保護(hù)的迫切需求，在現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的基礎(chǔ)上，對各種具體人格權(quán)作了較為詳細(xì)的規(guī)定，為人格權(quán)保護(hù)奠定和提供了充分的民事請求權(quán)法律基礎(chǔ)?！敝苁篮缯f。

　　全國政協(xié)委員、匯業(yè)(南京)律師事務(wù)所主任魏青松表示，民法典草案對人格權(quán)獨(dú)立成編，是落實(shí)中共十九大報(bào)告精神的具體體現(xiàn)，也是我們國家民法典體系順應(yīng)時代需求進(jìn)行的重大創(chuàng)新?！氨热珀U述生命權(quán)時，講到了生命的尊嚴(yán)，這是很了不起的！民法典還進(jìn)一步延展了隱私權(quán)和個人信息安全保護(hù)的范圍，也回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代所帶來的各種挑戰(zhàn)，具有非常重要的意義?！?/p>

　　彭靜表示，民法典草案的亮點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面：一是人民性，突出平等和保護(hù)；二是回應(yīng)性，回應(yīng)了人民群眾對美好生活向往的需求；三是時代性，滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代需要。

　　民法典將帶來哪些深遠(yuǎn)影響？

　　“我們每個人的生活都將因這部法典的誕生而被深刻影響?！蔽呵嗨烧f，民法典是老百姓權(quán)利的宣言書，是老百姓幸福感、安全感的來源，能夠護(hù)航我們的美好生活。

　　魏青松表示，“民法典草案積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)訴求，處處彰顯民生關(guān)注，在新中國的法制史上是一座里程碑。”民法典一方面必須保持穩(wěn)定，但基于中國經(jīng)濟(jì)社會和司法實(shí)踐的不斷發(fā)展，在以后確有需要時，可以通過嚴(yán)格的法律程序修改或通過立法解釋來補(bǔ)充完善。

　　“有恒產(chǎn)者有恒心”。魏青松認(rèn)為，民法典草案的物權(quán)編，是物權(quán)法的升級版，就是保護(hù)我們老百姓的“恒產(chǎn)”，讓我們老百姓更有恒心，一起奔向更美好的生活。

　　周世虹認(rèn)為，民法典的頒布將是中國法治建設(shè)的里程碑，對形成民事立法系統(tǒng)化、對滿足人民群眾追求美好幸福生活提供了制度保障，對于法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，對實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。(完)