中國(guó)僑網(wǎng)12月17日電 題：歐美居留門(mén)檻提高

　　近期，歐美多國(guó)相繼推出新的移民與居留政策，普遍呈現(xiàn)收緊趨勢(shì)，對(duì)申請(qǐng)者的文化融入、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)及資金要求均有明顯提高。

　　法國(guó)：“公民常識(shí)考試”加高移民門(mén)檻

　　從2026年1月起，希望申請(qǐng)法國(guó)居留權(quán)的外國(guó)人都必須回答能夠證明融入本地程度的文史政經(jīng)等問(wèn)題。例如：法國(guó)國(guó)家格言“自由、平等、博愛(ài)”從何而來(lái)？何為兒童權(quán)利的基本原則？法國(guó)境內(nèi)有哪些河流？歐盟機(jī)構(gòu)如何運(yùn)作？

　　據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》援引法新社報(bào)道，2025年10月，法國(guó)前內(nèi)政部長(zhǎng)布魯諾·勒塔約在離任前發(fā)布一項(xiàng)政令，明確界定了“公民常識(shí)考試”的具體內(nèi)容。凡是首次申請(qǐng)法國(guó)多年期居留卡、10年長(zhǎng)居居民卡以及申請(qǐng)入籍的外國(guó)人，都必須通過(guò)這門(mén)考試。

　　據(jù)報(bào)道，“公民常識(shí)考試”考題內(nèi)容由法國(guó)內(nèi)政部制定，時(shí)長(zhǎng)為45分鐘。這項(xiàng)考試由40道多項(xiàng)選擇題組成，涵蓋的5大主題包括“共和國(guó)的原則與價(jià)值”“在法生活的權(quán)利與義務(wù)”“社會(huì)制度與政治體系”“歷史、地理與文化”以及“法國(guó)社會(huì)生活”。

　　考生必須答對(duì)80%的題目才能通過(guò)考試。成績(jī)合格成為獲取長(zhǎng)期居留權(quán)必不可少的前提條件，但對(duì)參加考試的次數(shù)不設(shè)上限。此外，根據(jù)考生申請(qǐng)的居留證類(lèi)型以及相應(yīng)的語(yǔ)言水平要求，考試還設(shè)定了不同等級(jí)的難度。

　　天主教救濟(jì)會(huì)負(fù)責(zé)法語(yǔ)教學(xué)的工作人員切卡托認(rèn)為，這些內(nèi)容相當(dāng)不接地氣，無(wú)助于增進(jìn)與公民意識(shí)有關(guān)的歸屬感。她強(qiáng)調(diào)：“鑒于法國(guó)人口中本就存在一部分文盲，還有相當(dāng)數(shù)量的法國(guó)人從未上過(guò)大學(xué)，我們對(duì)外國(guó)人的要求甚至高于法國(guó)人?！?/p>

　　英國(guó)：?jiǎn)?dòng)50年來(lái)最嚴(yán)格移民制度改革

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，英國(guó)啟動(dòng)50年來(lái)最大移民制度改革。非法移民與依賴(lài)社會(huì)福利的入境者需等待20年至30年才能獲得永久居留資格，這將是“歐洲最嚴(yán)格”的移民政策。

　　據(jù)英國(guó)內(nèi)政部發(fā)布的新聞稿，此次改革適用于自2021年以來(lái)抵英的近200萬(wàn)名移民，但不影響已獲得永居身份并在英國(guó)生活的人員。

　　根據(jù)新聞稿，低薪勞動(dòng)者將面臨15年基準(zhǔn)等待期。依賴(lài)政府福利救濟(jì)的移民則將等待20年，是現(xiàn)行要求的4倍，創(chuàng)歐洲最長(zhǎng)紀(jì)錄。此外，非法移民和簽證逾期滯留者的等待期最長(zhǎng)可達(dá)30年。

　　根據(jù)新聞稿，現(xiàn)行制度下，移民通常在英國(guó)住滿(mǎn)5年后即可在一定條件下獲得永居。該政策覆蓋通過(guò)經(jīng)濟(jì)類(lèi)簽證、家庭類(lèi)途徑和人道主義類(lèi)途徑入境的移民群體。

　　事實(shí)上，2025年英國(guó)已陸續(xù)收緊多項(xiàng)移民政策：技術(shù)工簽的學(xué)歷門(mén)檻從中學(xué)水平提高至本科；專(zhuān)門(mén)招聘海外護(hù)理人員的“社會(huì)照護(hù)工作簽證”被關(guān)閉；配偶簽證的收入要求也進(jìn)一步提高。

　　山東大學(xué)移民研究所所長(zhǎng)宋全成在接受《人民日?qǐng)?bào)》海外版采訪(fǎng)時(shí)表示，英國(guó)此次政策調(diào)整對(duì)高技能、高收入人才影響有限，甚至為他們提供了更快的永居通道。宋全成認(rèn)為，這可能反映出英國(guó)政府希望篩選出能快速創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的移民，減少可能依賴(lài)公共福利的群體，讓移民政策從“熬時(shí)間”轉(zhuǎn)向“論貢獻(xiàn)”。

　　美國(guó)：限制移民鼓勵(lì)富人購(gòu)買(mǎi)永居權(quán)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年12月10日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布“金卡”簽證計(jì)劃啟動(dòng)：外國(guó)人花100萬(wàn)美元便能購(gòu)買(mǎi)永久居留權(quán)，有機(jī)會(huì)加速入籍成為美國(guó)公民。

　　據(jù)美媒報(bào)道，“金卡”簽證計(jì)劃的推出，正值特朗普政府持續(xù)打擊移民之際，美國(guó)政府采取了多項(xiàng)舉措：數(shù)萬(wàn)人被拘留，非法滯留者被驅(qū)逐出境；此外，還暫停了來(lái)自十幾個(gè)國(guó)家的移民申請(qǐng)，并敦促一些大學(xué)減少?lài)?guó)際學(xué)生的招生。

　　早在2025年2月，特朗普就宣布將推出定價(jià)500萬(wàn)美元的移民“金卡”。如今“金卡”價(jià)碼被降至100萬(wàn)美元。美國(guó)政府還將推出價(jià)格500萬(wàn)美元的“鉑金卡”，持卡人可在美國(guó)最多停留270天，且無(wú)需就海外收入繳納美國(guó)稅款。

　　據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，根據(jù)美國(guó)EB-5投資移民簽證計(jì)劃現(xiàn)行規(guī)定，如果在高失業(yè)地區(qū)投資，最低投資額為80萬(wàn)美元。相較之下，申請(qǐng)“金卡”個(gè)人花費(fèi)要100萬(wàn)美元。綠楓法律集團(tuán)華人律師陳啟耕表示，該方案申請(qǐng)門(mén)檻看似較低，但仍需提供嚴(yán)格資金來(lái)源證明，且恐面臨法律挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，建議有意申請(qǐng)者審慎評(píng)估。

　　陳啟耕指出，金卡方案要求申請(qǐng)人須如同EB-5投資移民一般，證明資金的合法來(lái)源。以單人100萬(wàn)美元為例，須追溯證明“第一塊錢(qián)”的取得方式及其累積過(guò)程；如有眷屬同行，每增加一人須額外證明100萬(wàn)美元，三口之家即需證明300萬(wàn)美元資金來(lái)源。

　　由于“金卡”方案未經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)立法通過(guò)，陳啟耕警告該計(jì)劃可能遭遇法律挑戰(zhàn)，甚至遭到撤銷(xiāo)。

　　來(lái)源：中國(guó)僑網(wǎng)微信公眾號(hào)(ID:qiaowangzhongguo)，記者：韓輝