日本擬準(zhǔn)許無(wú)證導(dǎo)游接待外國(guó)游客 放寬旅游業(yè)限制

中國(guó)僑網(wǎng)9月27日電 據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道,為了進(jìn)一步吸引外國(guó)游客,日本將加快放寬旅游市場(chǎng)限制,完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。為訪(fǎng)日游客提供有償導(dǎo)游服務(wù)將無(wú)需資格證,同時(shí)將放寬對(duì)酒店和旅館銷(xiāo)售周邊旅游線(xiàn)路的限制。此外,日本政府還將修繕港口,方便大型郵輪???,在道路和鐵路標(biāo)識(shí)上使用多種語(yǔ)種。目的是給訪(fǎng)日游客增添旅游樂(lè)趣,具體措施將于2017年集中啟動(dòng)。
2015年度訪(fǎng)日游客突破了2000萬(wàn)人。日本政府制定了到2020年將訪(fǎng)日游客增至4000萬(wàn)人的新目標(biāo)。但游客數(shù)量容易受到全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和匯率行情影響,目前增速略有放緩。
日本政府計(jì)劃通過(guò)放寬限制和完善基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)手段來(lái)吸引外國(guó)游客。
增加口譯導(dǎo)游為主要任務(wù)。目前,日本法律規(guī)定,必須要有國(guó)家資格證才能提供有償口譯導(dǎo)游服務(wù)。因?yàn)榭谧g導(dǎo)游業(yè)務(wù)事實(shí)上處于壟斷狀態(tài),日本政府決定放開(kāi)限制,將在觀(guān)光廳的討論會(huì)上磋商詳情,2016年度內(nèi)向國(guó)會(huì)提交法律修訂案。
現(xiàn)有的口譯導(dǎo)游中,英語(yǔ)導(dǎo)游占到70%,其中四分之三主要在大城市工作。雖然今后仍會(huì)保留口譯導(dǎo)游的國(guó)家資格考試,但今后放開(kāi)限制,通曉英語(yǔ)以外其他語(yǔ)種的人也可以擔(dān)任導(dǎo)游,將增加限定在地方城市提供景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)的人。日本觀(guān)光廳為了訪(fǎng)日游客的安全,還將討論制定機(jī)制,防止不良導(dǎo)游增加。
作為放寬政策,一些特定地區(qū)的旅游套餐和體驗(yàn)式路線(xiàn)的銷(xiāo)售將更加方便。目前日本的酒店和旅館在策劃和銷(xiāo)售當(dāng)?shù)孛麆俟袍E等旅游產(chǎn)品時(shí),需要在旅游業(yè)內(nèi)進(jìn)行登記。對(duì)營(yíng)業(yè)保證金和凈資產(chǎn)等注冊(cè)條件的要求十分嚴(yán)格,能夠參與的商家有限。日本觀(guān)光廳將根據(jù)旅游業(yè)的需求放寬限制,只需履行簡(jiǎn)單手續(xù)即可銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品策劃。日本將在2017年之前提出相關(guān)法律修訂案。
隨著訪(fǎng)日游客不斷增加,問(wèn)題也接連出現(xiàn)。為游客提供住宿和交通服務(wù)的“地接社”通常會(huì)為了賺取利潤(rùn),提供質(zhì)量較差的旅游產(chǎn)品。日本觀(guān)光廳計(jì)劃對(duì)這些旅行社進(jìn)行注冊(cè)管理,掌控其實(shí)際情況,建立指導(dǎo)和監(jiān)督制度,積極把控旅游從業(yè)人員的從業(yè)資格,確保相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。
為方便游客訪(fǎng)日,完善基礎(chǔ)設(shè)施也成為課題之一。日本國(guó)土交通省將對(duì)高速公路進(jìn)行路線(xiàn)編號(hào),讓外國(guó)人也可輕松租車(chē)自駕游。為積極應(yīng)對(duì)外國(guó)游客乘坐郵輪訪(fǎng)日,日本政府正在討論在貨運(yùn)港口設(shè)置入境審查設(shè)施等放寬政策。
據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),國(guó)際游客正以每年5%左右的速度增長(zhǎng)。但日本的旅游法規(guī)是在60多年前制定的,已經(jīng)跟不上時(shí)代的變化。對(duì)于那些想要更深入了解日本、接觸日本生活習(xí)慣和傳統(tǒng)的訪(fǎng)日游客,日本政府將細(xì)致應(yīng)對(duì)其需求。









