美國僑報(bào):風(fēng)向變了 中國貪官海外好日子無多
中國僑網(wǎng)5月20日電 5月18日,涉嫌貪污的中儲(chǔ)糧前官員喬建軍的前妻趙世蘭在美國洛杉磯聯(lián)邦法院受審。美國《僑報(bào)》日前刊文表示,在美逍遙的貪官們,恐怕好日子無多了。他們原以為按照自己精心設(shè)計(jì)的“路線圖”能在美國享樂無虞,不料中國“獵狐”隊(duì)未至,卻先等來了美國的司法制裁。
文章摘編如下:
今年3月,趙世蘭以移民欺詐、洗黑錢等罪名被美國檢方起訴。喬建軍目前雖仍在逃,但正被美國警方通緝。檢方稱,或以欺詐性移民為由將趙世蘭驅(qū)逐出境,如此一來她就得“回家”接受中國的審判。
在中國官方近期公布的百人“紅色通緝令”上,喬建軍名列第三。2011年11月,時(shí)任中國儲(chǔ)備糧管理總公司河南周口直屬庫主任的喬建軍卷款逃來美國,以虛構(gòu)的投資移民方式獲得公民身份,借空殼公司洗錢在西雅圖購買豪宅。他們原以為按照自己精心設(shè)計(jì)的“路線圖”能在美國享樂無虞,不料中國“獵狐”隊(duì)未至,卻先等來了美國的司法制裁。
由于美中、加中之間尚未簽訂引渡條約,這類國家成了中國貪官首選的出逃目的地,中國的司法系統(tǒng)對這些貪官往往鞭長莫及。貪官們帶著來自中國的動(dòng)輒千萬美元的非法巨款,或者低調(diào)地在郊區(qū)過著奢侈生活,或者高調(diào)地接近當(dāng)?shù)卣倘ν龍D洗白身份,在一定程度上拉動(dòng)內(nèi)需,倒也為躲藏地國家所“笑納”。
另外,過去在意識形態(tài)先入為主的年代,一些正常的追逃案例反被炒作成政治案件或人權(quán)案件,導(dǎo)致追逃工作陷入拉鋸戰(zhàn),轟動(dòng)一時(shí)的賴昌星案就是一個(gè)證明。
但是,時(shí)勢正在改變。外交層面,近幾年國際間反腐合作已成主流,隨著美中之間信任的鞏固,司法合作向縱深發(fā)展,此次美國國務(wù)卿克里訪華期間就強(qiáng)調(diào),美國不想成為中國貪官的避風(fēng)港,愿意配合北京的海外追逃行動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)層面,對于美國來說,沒收犯罪資產(chǎn)或者按特定比例享受追贓所得,堪稱眼下充實(shí)國庫的一條捷徑。
輿論層面,這些中國貪官的貪污、揮霍、欺詐、洗錢行為,不僅有辱美國的主流價(jià)值觀,更暴露了美國的移民漏洞、助長了美國的金融犯罪,已經(jīng)引發(fā)主流媒體的拷問。《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日報(bào)》近日接連發(fā)表長篇報(bào)道,披露中國貪官住百萬豪宅,開賓利、買游艇、介入實(shí)業(yè)。對此,美國司法系統(tǒng)需要給民眾一個(gè)說法。
基于上述因素,美國主動(dòng)對在美的中國逃犯發(fā)威就不難理解了。千萬別以為沒有引渡條約,中國就拿在美的貪官?zèng)]轍了,這是個(gè)誤解。美國當(dāng)局可通過移民法、反洗錢法等法律法規(guī),以移民欺詐、洗錢等理由,逮捕、拘押并遣返在美的中國貪官,這在個(gè)案里已經(jīng)有所體現(xiàn)。
早在2004年,中國銀行廣東開平支行案案犯之一余振東,被美國驅(qū)逐出境后移交給中國司法機(jī)構(gòu),開啟了美方正式向中方移交外逃人員的先例。趙世蘭以及喬建軍們的出路,其實(shí)已經(jīng)一目了然。
當(dāng)然,相比于機(jī)制化的引渡,這種異地追訴的個(gè)案合作方式,容易受到偶然性變數(shù)的影響,對中方來說增加了辦案難度,如在搜集涉貪人員的國內(nèi)犯罪證據(jù)之外,還需要調(diào)查其在躲藏地國家的犯罪證據(jù),精力和時(shí)間成本會(huì)更高。
此外,處置犯罪資金的主導(dǎo)權(quán)問題也容易陷入模糊,追贓所得難免留有遺憾。但不管怎樣,用他國法律實(shí)現(xiàn)追逃追贓,不失為一個(gè)缺少引渡條約之下的巧辦法。
此番審理趙世蘭案,美國司法系統(tǒng)少不了在非法資金來源調(diào)查方面繼續(xù)與中方協(xié)助,這是美中之間的一次反腐合作機(jī)會(huì),雙方宜相互協(xié)作、增進(jìn)互信、積累經(jīng)驗(yàn),讓中國的貪官同時(shí)也是美國的罪犯,為自己的不當(dāng)作為、犯罪行為付出雙重代價(jià)。










