原題：如何借勢(shì)借力搶抓機(jī)遇發(fā)展華僑試驗(yàn)區(qū)？專家：緊貼粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展空間

　　近期，以“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與僑商發(fā)展”為題的第四屆僑商峰會(huì)在深圳會(huì)展中心舉行，來自海內(nèi)外政界、僑界、商界等行業(yè)的專家學(xué)者齊聚一堂，在峰會(huì)上縱論全球僑商應(yīng)如何順勢(shì)搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇。

　　在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的形勢(shì)下，汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)如何緊緊抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇？會(huì)上，原華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)、廣東省人民政府珠三角戰(zhàn)略規(guī)劃專家林勇作出了他的解讀和建議。

　　“僑區(qū)發(fā)展要有一體化眼光”

　　“在國(guó)家‘粵港澳大灣區(qū)’大戰(zhàn)略背景下，怎么發(fā)展僑區(qū)？我認(rèn)為，對(duì)于僑區(qū)而言，發(fā)展的挑戰(zhàn)多于機(jī)會(huì)?！绷钟抡f。

　　怎么看待粵港澳大灣區(qū)？林勇用五個(gè)點(diǎn)概括，“它是‘一帶一路’建設(shè)的具體實(shí)施；兩種不同社會(huì)制度的融合；三個(gè)自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)；四個(gè)大城市的城市群發(fā)展；五個(gè)國(guó)際化中心的建設(shè)?！?/p>

　　粵港澳大灣區(qū)會(huì)給僑商帶來什么樣的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)？林勇認(rèn)為：“‘一帶一路’建設(shè)跟僑商、華僑的聯(lián)系太緊密了，所謂‘一帶一路’就是前輩華僑走出來的路，現(xiàn)在的新華僑繼續(xù)再走這條路。另外，也是兩種社會(huì)制度的融合。要用好僑商、與僑商共贏。最重要的是與僑商共贏，只有這樣，才能用好國(guó)內(nèi)資源、國(guó)外資源，搞活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)?！?/p>

　　林勇說，僑區(qū)經(jīng)濟(jì)、試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)，一定不能夠局限于貿(mào)易，要考慮產(chǎn)、貿(mào)、城結(jié)合，即產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易，與城區(qū)的發(fā)展相結(jié)合?！皬V州、香港、深圳、佛山四個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量非常之大，為什么現(xiàn)在這四大城市還要實(shí)施大灣區(qū)戰(zhàn)略？一句話，就是經(jīng)濟(jì)的全球化與一體化，需要有大灣區(qū)思維、大灣區(qū)格局、大灣區(qū)的戰(zhàn)略?！?/p>

　　“所以從這個(gè)角度來看，華僑實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，也必須有全球一體化的眼光跟一體化的發(fā)展戰(zhàn)略。汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，我個(gè)人看法，要緊貼粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略，區(qū)別于五大經(jīng)濟(jì)中心，錯(cuò)位發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展空間?！绷钟抡f。

　　借勢(shì)借力發(fā)展僑區(qū)僑商

　　那么，在中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，發(fā)展華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、發(fā)展僑商，應(yīng)該從哪些趨勢(shì)考慮？有哪些可以借勢(shì)、借力？

　　對(duì)此，林勇提到了幾個(gè)關(guān)鍵詞，第一個(gè)是“全球化的浪潮”：“美國(guó)實(shí)施‘全球化’戰(zhàn)略二三十年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但是全球化給它帶來一個(gè)重要的影響——產(chǎn)業(yè)空心化。而中國(guó)的情況恰恰相反，加入WTO以后的20年，正好趕上工業(yè)化和城市化發(fā)展，產(chǎn)能過剩。在這種情況下，中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要借助‘全球化’的航船，駛向更遠(yuǎn)的地方。這樣的‘走出去’，就給僑商帶來更大的機(jī)會(huì)?！?/p>

　　第二個(gè)是“一體化戰(zhàn)略”?！皬膰?guó)內(nèi)來說，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就來源于‘一體化戰(zhàn)略’。為什么這么說？當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較好的區(qū)域如珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀，其發(fā)展就是得益于‘一體化戰(zhàn)略’。在經(jīng)過了工業(yè)化和城市化的高速發(fā)展以后，中國(guó)出現(xiàn)了一些問題，如城鄉(xiāng)差距越來越大，城市增長(zhǎng)的作用越來越大，城市化集中的問題越來越大。因此，通過城市、城鄉(xiāng)一體化，能消除城鄉(xiāng)差距?！?/p>

　　林勇說，實(shí)際上，提出“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略，也是“城市一體化”的延伸。“我個(gè)人認(rèn)為，在上世紀(jì)80年代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的來源主要是改革；在2000年左右，開發(fā)是動(dòng)力；近幾年，城市化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。接下來，教育和科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)用化，將起到越來越大的作用?！?/p>

　　第三個(gè)關(guān)鍵詞是“雙創(chuàng)”，即創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。而第四個(gè)關(guān)鍵詞，則是“新技術(shù)浪潮”。

　　林勇提到，上世紀(jì)80年代，美國(guó)占領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，碰到能源危機(jī)，發(fā)展速度才放緩。日本依賴家電產(chǎn)業(yè)、節(jié)能汽車行業(yè)，也走在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。后來，美國(guó)人依靠技術(shù)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即電子計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)科技，穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)“老大”的地位。

　　“新技術(shù)浪潮，決定未來往哪個(gè)方向走。這也是僑區(qū)、僑商發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)必須注意的重要問題。在工業(yè)化、城市化以后，最重要就是信息化。不管原來做什么基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，僑商今后如果不跟信息化聯(lián)系在一起，是很難有遠(yuǎn)大前景，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代中會(huì)被淘汰的?！绷钟抡f。

　　“共享經(jīng)濟(jì)模式”是第五個(gè)關(guān)鍵詞。“汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，應(yīng)該是一種華僑與華人共享的模式，是全球華僑的共享經(jīng)濟(jì)?！绷钟抡f，未來，汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，也必須是信息化的產(chǎn)城結(jié)合體，要跨越工業(yè)化和城市化的初期階段，把人工智能、新能源、基因與醫(yī)藥工程等新興產(chǎn)業(yè)作為僑區(qū)發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)。

　　僑區(qū)既要“引進(jìn)”也要“輸出”

　　“華僑試驗(yàn)區(qū)是‘全球通’，既有引進(jìn)，也要輸出，輸出文化、勞務(wù)、產(chǎn)品和人才?！绷钟抡f。

　　林勇認(rèn)為，汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的工作必須重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：“一是華僑政策，先行先試；二是營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)第一；三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，與僑共贏；四是引資引智，重在人才；五是科技領(lǐng)先，放眼全球。”

　　在華僑試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局方面，林勇表示，僑區(qū)最應(yīng)該發(fā)展跨境金融和資源能源交易產(chǎn)業(yè)?！俺鄙淌亲錾夥浅３錾囊蝗喝?，把資源能源交易試點(diǎn)放在汕頭，一定可以做好?！?/p>

　　人物簡(jiǎn)介

　　林勇：廣東省政協(xié)常委、民建廣東省副主委，華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。主要學(xué)術(shù)兼職有：世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事(WAPE)，廣東省人民政府珠三角戰(zhàn)略規(guī)劃專家，廣東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)理事，廣東省跨國(guó)公司研究中心副主任。(宋芾)