原標題 “單一窗口”基本覆蓋國際貿易全流程 海關通關時間壓縮一半以上

　　超九成跨境電商“秒放”

　　“以前貨物報關、報檢要跑多個窗口，現(xiàn)在使用單一窗口平臺，在公司就可以導入數(shù)據(jù)，報關申報時間節(jié)省了2/3，費用也節(jié)省了一半以上?！蓖r沛貨運(廣州)有限公司相關業(yè)務員告訴記者。

　　廣州國際貿易單一窗口搭建起了企業(yè)與口岸管理部門之間的橋梁。目前，廣州“單一窗口”服務企業(yè)4.5萬戶，貨物申報上線率達99%，國際航行船舶及海運艙單申報上線率達到100%，累計完成各類申報3.2億票，基本覆蓋國際貿易全業(yè)態(tài)全流程需求，有效提升了跨境貿易便利化水平，優(yōu)化了口岸營商環(huán)境。

　　廣州日報全媒體記者 李大林

　　“以往辦理船舶進出港手續(xù)需要往返4個部門，有了單一窗口后，以前三個人的工作量現(xiàn)在一個人就可以完成，而且可以及時查詢到監(jiān)管結果?！睆V州中外運船務代理有限公司相關負責人表示。

　　作為企業(yè)與監(jiān)管部門之間的橋梁，廣州國際貿易單一窗口依托廣州電子口岸，反映了監(jiān)管部門、企業(yè)的實際需求，實現(xiàn)貿易和運輸企業(yè)通過“單一窗口”平臺一點接入、一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的格式化單證和電子信息，監(jiān)管部門的處理狀態(tài)通過“單一窗口”平臺反饋給申報人，監(jiān)管部門按照明確的規(guī)則共享監(jiān)管資源、實施聯(lián)合監(jiān)管。與此同時，廣州“單一窗口”免收企業(yè)相關服務費用，并大幅精簡申報數(shù)據(jù)，啟用電子印章、在線打印有關證件，實現(xiàn)一次提交相關材料和信息，避免企業(yè)在多個口岸管理部門之間往返奔波，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”。

　　廣州市口岸辦相關負責人介紹，廣州國際貿易單一窗口規(guī)劃建設18個功能模塊，現(xiàn)已上線貨物申報、運輸工具申報、艙單申報、跨境電子商務、國際會展、國際郵件快件、原產地證明、市場采購、支付結算、信息查詢等業(yè)務功能，涵蓋海關、邊檢、海事、港務等20多個部門業(yè)務，基本滿足國際貿易全流程的需要。

　　以“單一窗口”國際航行船舶申報為例，該功能整合了海關、原檢驗檢疫、邊檢、海事、港務的申報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一單五報”(一次錄入分別向5家監(jiān)管部門申報)，減少企業(yè)2/3錄入工作量，還取消船舶出口岸紙質聯(lián)系單，實現(xiàn)全程無紙化作業(yè)。艙單申報功能江海聯(lián)運模塊實現(xiàn)跨關區(qū)通關，為企業(yè)節(jié)省費用100元/票，結關時間縮短至1~2天，節(jié)省85%以上。

　　據(jù)悉，廣州還率先研發(fā)建設口岸通關時效評估系統(tǒng)。按照國際標準，系統(tǒng)完成了對貨物進出口通關全流程的環(huán)節(jié)劃分，實現(xiàn)了對進出口貨物通關物流各環(huán)節(jié)狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集，形成了涵蓋港口碼頭、進出口企業(yè)以及海關、原檢驗檢疫、邊檢、海事、港務、口岸辦等口岸管理單位的大數(shù)據(jù)。為政府部門提供通關物流環(huán)節(jié)多維度統(tǒng)計分析，企業(yè)可以實時查詢貨物通關狀態(tài)，倒逼改革，實現(xiàn)對口岸管理的又一次創(chuàng)新。

　　報關報檢合成“一張大表”

　　隨著出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關，今年8月1日起，“單一窗口”整合申報正式實施，報關單、報檢單合并為一張報關單，進出口企業(yè)實現(xiàn)“一張大表”申報?！皢我淮翱凇闭仙陥蟛粌H整合了申報要素，也統(tǒng)一了數(shù)據(jù)標準，與國際接軌。以申報國別(地區(qū))是俄羅斯為例，現(xiàn)在統(tǒng)一使用3位字母國標代碼“RUS”，可以避免因混淆報關導致申報錯誤。

　　今年以來，廣州海關大力推進關檢業(yè)務融合整合，實現(xiàn)關檢融合整合申報，合并原報關報檢流程，將229個申報項目合并精簡至105個；同時，大力推廣提前申報模式，實現(xiàn)單證手續(xù)與貨物運輸?shù)耐竭M行。今年10月，廣州海關進口整體通關時間為38.79小時，較去年壓縮53.43%，出口整體通關時間為3.48小時，較去年壓縮69.16%。

　　融資租賃飛機一小時通關

　　國際貿易單一窗口、海關通關便利措施進一步簡化了申報流程、壓縮了環(huán)節(jié)、降低了成本，提升了跨境貿易便利化水平，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，有效促進新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　今年“雙十一”交易額再創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計，11月11日~13日，超過46萬票跨境電商直購進口商品從白云機場進境。白云機場海關運用跨境電商進口統(tǒng)一版，實現(xiàn)九成以上跨境電商貨物清單系統(tǒng)“秒放”。

　　“不僅單證處理速度快了，實貨通關速度也大幅提高?！卑自茩C場海關查驗處梁偉劍說。今年5月，白云機場快件中心升級改造，建成7條快件分揀線，“進出境快件監(jiān)管通關能力從每小時的2700件提升至5400件?！蓖r沛運貨運(廣州)有限公司負責人畢家彥介紹，該公司今年“雙十一”業(yè)務量同比增長超過8.6倍，“進口貨物依然能保證當天清關?！?/p>

　　自2014年廣州率先開展跨境電商網(wǎng)購保稅進口業(yè)務以來，白云機場海關先行先試，率先實現(xiàn)直購進口、零售出口、特殊區(qū)域出口等多種業(yè)務，支持廣州成為全國率先實現(xiàn)業(yè)務全模式發(fā)展的綜試區(qū)城市，跨境電商直購進口業(yè)務位居全國首位?！巴ㄟ^保稅融資租賃方式進口飛機，可節(jié)省巨額購買成本。飛機從落地到辦完通關手續(xù)只需一小時，當天就能投入使用?！敝袊虾郊瘓F進出口貿易有限公司總經理助理謝家雄介紹說。在支持融資租賃飛機進口上，廣州海關創(chuàng)新“南沙保稅港區(qū)企業(yè)注冊、委托機場綜保區(qū)異地監(jiān)管”進口模式，整合自貿區(qū)政策優(yōu)勢和機場區(qū)位優(yōu)勢，設立毗鄰飛機跑道的保稅區(qū)專用停機位，保稅租賃飛機降落后直接滑行入?yún)^(qū)辦理通關手續(xù)。

　　為支持廣州生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，廣州海關還探索將空港口岸功能延伸到廣州國際生物島。進境的疫苗、藥品等生物材料運抵廣州白云機場后，加封電子關鎖、通過安裝GPS定位系統(tǒng)的海關備案貨柜車，全程冷鏈運輸?shù)缴飴u驗放。