北京中關村持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境——

　　雙創(chuàng)沃土釋放集聚效應

　　本報記者 趙淑蘭

　　工作日早上八點多，北京地鐵四號線中關村站人流如潮，朝氣蓬勃的年輕人匆匆忙忙奔向附近一棟棟辦公大樓，使人感受到中關村的高人氣、高熱度。

　　中關村之所以能從“電子一條街”成長為我國第一個國家級高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，正是主動匯聚天下英才共創(chuàng)事業(yè)的結果。

　　匯聚天下英才

　　“我很喜歡創(chuàng)業(yè)大街這個地方，有書店、咖啡館、創(chuàng)業(yè)食堂、花店，生活很方便，更有各種創(chuàng)業(yè)活動，去年還舉辦過‘國際人才創(chuàng)業(yè)項目路演’，讓我們與投資者‘握手’。”在中關村創(chuàng)業(yè)大街的中關村科學城國際人才港，一位外籍創(chuàng)業(yè)者這樣說。

　　中關村有著得天獨厚的國內頂尖人才資源和積淀，但要打造有國際影響力的科技園區(qū)和創(chuàng)新高地，必須“聚天下英才而用之”。

　　基于這樣的認識，在國家有關部門和北京市的支持下，中關村示范區(qū)先后出臺實施了一系列吸引人才、扶持人才的政策，如中關村雛鷹人才計劃、創(chuàng)新中關村高聚工程遴選模式，新增企業(yè)首席科學家和外籍創(chuàng)新領軍人才類別，目前已有527人(團隊)入選。率先實施外籍人才“綠卡直通車”、積分評估等30余項人才新政，外籍高層次人才申請辦理綠卡的時間由過去的180天壓縮至50個工作日。

　　海外留學人員歸國創(chuàng)業(yè)，中關村示范區(qū)可以提供擔保貸款綠色通道、引入風險資金等扶持政策。建設45家海外人才創(chuàng)業(yè)園，累計孵化海外人才創(chuàng)辦的企業(yè)6000多家。中關村地區(qū)引進的海外高層次人才數(shù)量占到全國近20%，引進海外人才占北京市達65%以上。目前中關村有近4萬留學歸國人員，中關村的創(chuàng)業(yè)者中30%以上具有海外留學或海外工作背景，海歸創(chuàng)業(yè)者已成為中關村的創(chuàng)業(yè)主力軍。

　　在中關村產業(yè)聚集區(qū)，人才多樣化、生態(tài)成規(guī)模、創(chuàng)新速度快、資源比較密集，這利于眾多企業(yè)快速成長。

　　“人才越是聚集，企業(yè)就做得越好；企業(yè)做得越好，就會吸引更多的人才，就像一個漩渦，把優(yōu)秀人才吸引進來，形成了一個非常好的良性循環(huán)?！毙∶卓萍加邢挢熑喂緞?chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍曾這樣說。

　　全鏈條服務體系留人

　　近年來，全國各地都在落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛出臺措施大力吸引人才，中關村是否受到了影響？

　　“中關村之所以能吸引海外人才，主要因素是在這里能找到相配套的高端人才。盡管很多企業(yè)在其他城市也有研發(fā)中心，但高端研發(fā)主要還是在北京?！焙５砗Ｍ馊瞬艅?chuàng)業(yè)園主任趙新良表示。

　　“我們參與組織各個園區(qū)與海外留學人員進行對接，讓中關村示范區(qū)的各項政策真正落地落實。一些人認為在北京創(chuàng)業(yè)成本高，但是許多有競爭力的項目和對人才要求高的企業(yè)還是在北京落地、發(fā)展，因為這里是人才集聚區(qū)，這個優(yōu)勢是長期存在的?！敝嘘P村海外人才創(chuàng)業(yè)園協(xié)會理事長劉泳說。

　　北京齊碳聚力科技合伙企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)始人胡庚認為：“中關村有人才聚集效應，這里高校多，高端工作機會多，很多高端人才愿意在此工作或流動。不過，受一些條件的限制，也有部分人才離開北京去國內其他地方?！?/p>

　　中關村示范區(qū)能吸引人才并留住人才的關鍵，既得益于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的大環(huán)境推動，也得益于小氣候形成的獨特效應。在這里，在校大學生接近100萬人，國家級科研院所400多家，無論是本科生還是研究生占總人口的比例均居全國之首，人流帶動的資金流、技術流匯在一起，形成獨特的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈；在這里，中關村管委會利用市場化手段，把各種創(chuàng)新要素聚集形成了一個“創(chuàng)新場”。目前中關村已基本形成了全鏈條、無縫隙的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，滿足從種子期到成長期企業(yè)各發(fā)展階段的不同需求。

　　挖掘潛力激發(fā)活力

　　人才是中關村確保作為科技創(chuàng)新中心領跑全國的首要條件。全球科技前沿和產業(yè)頂端的領軍人才、頂尖人才、戰(zhàn)略科學家，只要愿意來中關村建功立業(yè)，都會得到支持。有意來施展才華的高端人才，將被請到示范區(qū)內的高科技企業(yè)和專業(yè)園區(qū)，與這里的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士交流、與風險投資公司對接項目。

　　今年1月出臺的《關于進一步加強中關村海外人才創(chuàng)業(yè)園建設的意見》，允許尚在海外的創(chuàng)新團隊申請顛覆性技術研發(fā)和成果轉化資金，符合條件的落地項目最長可獲得連續(xù)3年的資金支持；符合相關條件的海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，還將被納入中關村產業(yè)聯(lián)盟“護航行動”，可以快速融入中關村產業(yè)生態(tài)鏈。

　　“國家對創(chuàng)新越來越重視，去年疫情期間，中關村管委會主動找我們看有沒有困難、有沒有需要支持的，協(xié)調減免物業(yè)費用。我們公司是海外留學人員創(chuàng)立的，在海外也有一定影響力，去年是公司引進人才最多的一年，新員工有一半是海外人才。之前每年只有一兩個。隨著公司的發(fā)展，我們?yōu)楹Ｍ馊瞬盘峁┑目臻g也會越來越大?！北本┘迅裉斓乜萍加邢薰緞?chuàng)始人兼CEO張弓表示，該企業(yè)是一家大數(shù)據(jù)應用公司，通過衛(wèi)星和氣象大數(shù)據(jù)收集、處理、分析和可視化系統(tǒng)，服務農業(yè)、環(huán)境、金融等行業(yè)。張弓希望在中關村產業(yè)集聚區(qū)更多為人才創(chuàng)造安居和通行的便利條件。

　　“中關村既要看重領軍人物的影響力，也要看重年輕人的生機和活力，最好是把人才池進一步做大，讓各類人才活力競相迸發(fā)，在這里協(xié)力打造中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黃金賽道?！?張弓說。

　　北京市社科院副院長趙弘認為，人才是多層次的，要兼顧人才金字塔的塔尖、塔身、塔基的不同需求，通過政策扶持、幫助具有創(chuàng)新潛質的活力型人才，只有源源不斷吸引這些人才集聚，才能持久保持中關村創(chuàng)新活力。

　　中關村將加大全方位服務力度，滿足不同層次的人才需求，形成更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。