海南自貿(mào)港航運金融論壇為洋浦航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策

　　航運要素有密度 延鏈強鏈有廣度

　　本報記者 林書喜 特約記者 李靈軍

　　4月9日下午，由洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委管委會和省交通廳共同舉辦的海南自由貿(mào)易港航運金融論壇在洋浦大廈舉行。論壇邀請國內(nèi)航運界精英、行業(yè)專家、船東代表等上百人參加，共商航運金融課題、共謀中資境外船舶回歸大計，為洋浦港打造國家西部陸海新通道、建設(shè)國際航運樞紐港建言獻策。

　　同時，借助論壇向全國推介海南自貿(mào)港運輸便利化政策，吸引更多的航運要素向洋浦聚集，進一步完善航運產(chǎn)業(yè)鏈，吸引中資境外船舶回歸“中國洋浦港”。

　　政策效應放大 以洋浦港為中心的區(qū)域國際集裝箱樞紐港已初步形成

　　去年(2020年)6月1日發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，明確提出實施更加開放的船舶運輸政策。以“中國洋浦港”為船籍港，簡化檢驗流程，逐步放開船舶法定檢驗，建立海南自由貿(mào)易港國際船舶登記中心，創(chuàng)新設(shè)立便捷、高效的船舶登記程序。

　　為此，洋浦主動作為，落實早期安排，爭取早期收獲。隨著船籍港政策效應不斷放大，先后吸引了中遠海運特運、中遠海運能源、中谷物流、嘉里大通物流、安徽中匯海運等航運企業(yè)進駐洋浦。從去年至今，洋浦新增航運市場主體近百家。

　　此外，洋浦內(nèi)外貿(mào)航線達到33條，其中外貿(mào)航線14條，分別連接越南、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、澳大利亞等國家；內(nèi)貿(mào)航線連接欽州、南沙、泉州、上海、寧波等地區(qū)；內(nèi)外貿(mào)同船運輸方面已打通海口、南沙、錦州、天津4個流向的運輸通道，已初步形成以洋浦港為中心的區(qū)域國際集裝箱樞紐港。

　　在船舶融資服務方面，洋浦為航運企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的金融服務，取消船舶和飛機境外融資限制，逐步探索以保險方式取代保證金。對于在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立的融資租賃項目公司允許開展增值稅一般納稅人資格試點，允許融資租賃公司收取外幣租金等。

　　據(jù)洋浦航運辦有關(guān)負責人介紹，從去年4月份至今，洋浦通過改善營商環(huán)境，設(shè)立國際船舶登記中心，簡化流程、優(yōu)化單證，加強事后監(jiān)管和服務，減免收費等一系列舉措，同時全力推動國內(nèi)建造從事國際運輸船舶出口退稅、進口船舶零關(guān)稅、內(nèi)外貿(mào)同船運輸船舶加注保稅油、啟運港退稅等航運政策于近期相繼落地實施，促使洋浦航運產(chǎn)業(yè)取得了高速發(fā)展。

　　航運要素集聚 企業(yè)切實感受到“洋浦速度”和“洋浦力度”

　　2月26日，中遠海運能源運輸股份有限公司31.9萬載重噸船舶“遠福洋”輪在大連大船集團碼頭正式交船，并辦理完結(jié)船舶登記，這是繼“遠華洋”輪、“遠貴洋”輪之后，第3艘國內(nèi)登記的最大載重噸國際船舶入列“中國洋浦港”。這也是2021年以來入籍“中國洋浦港”的第4艘國際船舶。

　　“海南中遠海運能源運輸有限公司伴隨著海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案而生，我們既是洋浦港建設(shè)的親歷者、見證者，更是洋浦港發(fā)展紅利的分享者?！敝羞h海運能源運輸股份有限公司副總經(jīng)理羅宇明說，一年來，公司在洋浦港各類航運基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、各項服務功能不斷加強、各種航運要素不斷集聚的過程中，切實感受到了“洋浦速度”和“洋浦力度”。

　　在羅宇明看來，本次論壇以航運政策解讀、航運金融發(fā)展、中資方便旗回歸為主題，通過航運平臺，對標國際最高水平開放形態(tài)，在洋浦改革開放再提速之際，通過先行先試產(chǎn)業(yè)政策，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快航運產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的融合，解決航運資金融通、航運資源整合等核心課題，恰逢其時?！跋嘈磐ㄟ^本次論壇，大家一定能夠碰撞智慧火花、凝聚發(fā)展共識，為洋浦港的發(fā)展建言獻策，為海南自貿(mào)港的建設(shè)貢獻智慧。”羅宇明說。

　　省交通運輸廳副廳長姚建勇認為，航運金融發(fā)展對海南自貿(mào)港建設(shè)有著重要的積極作用，洋浦作為海南自貿(mào)港建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)、國際航運服務先行區(qū)，是實現(xiàn)航運金融高水平對外開放的重要平臺，希望各方通過此次交流，積極搶抓發(fā)展機遇，加強交流合作，共同促進全國航運業(yè)和物流業(yè)發(fā)展壯大，推動洋浦航運金融產(chǎn)業(yè)鏈做大做強。

　　航運專家建議 讓航運稅費更具吸引力，促進航運金融業(yè)多元發(fā)展

　　上海航運交易所市場部經(jīng)理顧云鳳認為，洋浦近期的發(fā)展要重點立足國內(nèi)市場，吸引中資境外船舶回歸海南自貿(mào)港登記注冊，重點吸引集裝箱船、油輪、散貨輪、海工運輸船、豪華游輪等船型回歸；中遠期發(fā)展目標要以先進開放的船舶登記制度，依托中國強有力的服務保障能力和巨大的貨源市場，吸引世界各地船舶前來海南自貿(mào)港登記注冊，成為全球具有影響力的船舶登記注冊服務中心之一。

　　“雖然目前海南在船舶登記注冊環(huán)節(jié)已實現(xiàn)了‘零費用’，但在企業(yè)所得稅的減免政策方面跟中國香港、新加坡、巴拿馬等地相比，還有較多的條件限制?！鳖櫾气P認為，海南要在擴大船舶免稅政策的惠及面、放寬船齡限制、放開船舶檢驗限制、放開船舶保險政策等方面，實施更具吸引力的航運稅費政策。

　　航運與金融相輔相成。航運業(yè)作為一個技術(shù)與資本高度密集的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與金融資本的支持密不可分。如果沒有金融資本長期穩(wěn)定的支持，在航運業(yè)這樣一個周期高度波動性的行業(yè)中，很難獲得長期持續(xù)性的發(fā)展。隨著洋浦港航運要素的不斷集聚，也必然給航運金融帶來巨大的發(fā)展空間，尤其是中資境外船舶回歸“中國洋浦港”，為航運金融業(yè)提供了更為廣闊的舞臺。

　　對此，洋浦工委書記周軍平表示，構(gòu)建完善的航運金融服務體系是洋浦打造國際航運樞紐的重要支撐和必要前提，所以洋浦工委管委會高度重視航運金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正在積極謀劃運用自貿(mào)港航運和金融開放政策，推進國際船舶登記、國際航運稅收、航運交易所、航運金融和船舶租賃等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，拓展船舶融資的渠道與模式，推進航運保險創(chuàng)新發(fā)展，探索培育航運金融衍生品業(yè)務。通過整合船舶基金、租賃、銀行、保險、保理等業(yè)態(tài)，來促進航運金融業(yè)多元化發(fā)展。

　　(本報洋浦4月12日電)