中新網廣州4月24日電 (記者 許青青)記者24日從廣東自貿區(qū)試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)獲悉，橫琴片區(qū)開發(fā)建設6年來，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，特別是在制度創(chuàng)新方面，橫琴片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，發(fā)揮改革創(chuàng)新拓荒牛的精神，在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效上率先試、勇實踐，累計落地510項改革創(chuàng)新措施。

　　據介紹，6年來，橫琴片區(qū)地區(qū)生產總值從126.8億元增長到406.99億元，年均增長13.3%；固定資產投資從289.83億元增長到367.66億元，年均增長13.8%；一般公共預算收入從37.80億元增長到95.05億元，年均增長20.3%；實際吸收外資從4.26億美元增長到17.74億美元，年均增長33.0%；外貿進出口從10.58億美元增長到27.54億美元，年均增長78.2%。

　　在制度創(chuàng)新方面，橫琴新區(qū)強化改革系統(tǒng)集成，不斷提升企業(yè)獲得感。橫琴新區(qū)率先推出“商事主體電子證照卡”，實現(xiàn)涉企服務全程電子化辦理，大幅提升企業(yè)辦事效率。率先推出全國首個面向企業(yè)的電子政務定制系統(tǒng)“企業(yè)專屬網頁”，極大提升企業(yè)申辦行政事務便利化程度和事中事后監(jiān)管精準度。率先突破國內現(xiàn)行《供用電營業(yè)規(guī)則》，實施供電服務新模式，單一用戶可一次性節(jié)省80%受電工程投資。

　　多項試點經驗獲得復制推廣。11項試點經驗在全國復制推廣，63項在廣東省復制推廣。不動產登記“一證一碼”創(chuàng)新服務實現(xiàn)以“信息高速公路”代替“群眾雙腿跑路”。公證“最多跑一次”重點聚焦澳門企業(yè)和居民訴求，推動公證實踐、法律服務與信息技術有機融合，提升公證服務效率。網上辦理跨區(qū)域涉稅事項實現(xiàn)跨區(qū)域涉稅事項報告、報驗、信息反饋，納稅人可在網上實現(xiàn)跨區(qū)域預繳稅款。橫琴“物業(yè)城市”治理模式入圍2020年全國市域社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例、“粵治—治理現(xiàn)代化”2019-2020年廣東優(yōu)秀案例，是全國首創(chuàng)的可落地、可復制的社會治理新模式，短短兩年間在全國37個地區(qū)落地。

　　在國際化營商環(huán)境方面，橫琴片區(qū)加強重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套，放大改革綜合效應，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境取得初步成效。按世界銀行營商環(huán)境評價體系模型測算，橫琴片區(qū)整體營商環(huán)境位列全球第26名。

　　推動所有526項涉企經營許可事項行政審批改革。開創(chuàng)行政審批服務網上“跨境通辦”，涉及事項237項。設立商事登記澳門投資者公證服務專窗。在粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園和粵澳工商服務中心打造“一區(qū)一廳一中心”辦稅新模式。全國首創(chuàng)跨境人民幣全程電子繳稅。簡化工程建設項目審批，推行規(guī)劃條件核實預審制度，分階段核發(fā)社會投資類建設工程施工許可證。深化不動產登記改革，一手房窗口當場發(fā)證，二手房銀行完成交易。

　　出臺了金融支持疫情防控期間企業(yè)復工復產的若干措施，安排2億元專項資金用于企業(yè)貸款貼息，已向17家中小微企業(yè)發(fā)放19筆貸款貼息186.85萬元。出臺扶持中小微企業(yè)融資風險補償辦法，4家企業(yè)6筆貸款金額共計1500萬元已作風險補償備案。搭建打造“金谷匯”和“私享匯”投融資對接平臺，提高融資效率。

　　修訂完善《特殊人才獎勵辦法》《博士后管理辦法》，大力實施《引進人才租房和生活補貼暫行辦法》。承辦2020年中國博士后創(chuàng)新發(fā)展(橫琴)峰會。設立政府引導基金，出臺專項產業(yè)培育和扶持辦法，累計向4位院士、54位國家級人才計劃入選者撥付扶持資金1.1億元。

　　聯(lián)合中國貿促會珠海分會等11家調解機構共建多元解紛中心。運用“調裁對接”機制，推進商事調解辦案實踐。打造互聯(lián)網金融法庭，提供“類案速裁”的司法服務。首創(chuàng)知識產權侵權行政處罰與民事賠償銜接機制。深化琴澳“誠信店”建設，發(fā)展“放心消費承諾店”67家、入選廣東首批“放心消費承諾單位”3家。推出三批橫琴與港澳差異化市場輕微違法經營行為免罰清單。(完)