原標題：本市公布一批文物保護單位保護范圍及建設控制地帶

　　大運河等劃出“保護圈”

　　本報記者 劉冕

　　昨天，北京市第九批文物保護單位保護范圍及建設控制地帶公布，為大運河(北京段)、貝家花園等39處文物保護單位劃出“保護圈”。

　　一道無形的圈兒，為這些珍貴歷史遺存設置了諸多嚴密的保護規(guī)范。比如保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。市文物局相關負責人明確，各區(qū)、各部門、各單位要充分認識文物保護工作的重要性，按照有關法律、法規(guī)及規(guī)定，認真履行文物保護義務，采取切實有效措施，精心保護好歷史文化金名片。

　　32處文保單位新劃“保護圈”

　　新公布的39處文保單位的“保護圈”，有32處為新劃定的保護范圍及監(jiān)控地帶。其中大部分文物是2011年3月本市公布的第八批市級文保單位，包括全聚德烤鴨店門面、清代自來水廠、瀏陽會館等。

　　值得一提的是，名單里還包括大運河(北京段)。2014年，從南到北全長1794公里的大運河成功申遺。這條世界上最長的人工河道在北京留存有40余處物質文化遺產——通惠河故道、積水潭、東不壓橋遺址等成為“保護圈”劃定的重要依據，都將劃出“保護圈”。

　　這份名單中，還有7處是通過修訂保護范圍及建設控制地帶，升級了“保護圈”。其中包括西交民巷近代銀行建筑群、明北京城城墻遺址、長辛店“二七”大罷工舊址、通州近代學校建筑群、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址、房山大白玉塘采石場遺址和京張鐵路南口段至八達嶺段。

　　保護范圍內禁止新蓋房

　　保護范圍不僅要亮出來，還要作出標志說明、建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設置專門機構或者專人負責管理。

　　《中華人民共和國文物保護法》中明確，文保單位保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況要在該“圈”內作業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意。

　　類似的規(guī)矩還有很多，比如在文保單位的“保護圈”內，不得建設污染文保單位及其環(huán)境的設施，不得進行可能影響文保單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設施，應當限期治理；在文保單位建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌。

　　7年首次升級文物“保護圈”

　　按規(guī)定，第九批文保單位保護范圍及建控地帶說明及其圖紙，將由市文物局、市規(guī)劃國土委另行印發(fā)。距上一次公布保護范圍及建設控制地帶，已過了7年。

　　“劃定每一處文保單位的保護范圍和建控地帶，過程都很復雜。不僅需要實地踏勘，有些還需要重新繪制地形圖等。”市文物局相關負責人解釋，每一處的保護范圍要根據文物保護單位的類別、規(guī)模、內容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況合理劃定，并在文物本體之外保持一定的安全距離，確保文物保護單位的真實性和完整性。

　　建設控制地帶，則是在保護范圍外的“圈”。目前本市建控地帶基本分5類，其中要求最嚴的“一類地帶”為非建設地帶，只允許進行綠化和修筑消防通道，不得建設任何建筑和地上附屬建筑物，已有的建筑也應創(chuàng)造條件拆除，一時難以拆除的應制定拆除計劃和年限。