(兩會(huì)速遞)中國(guó)擬大規(guī)模改革政府機(jī)構(gòu)

　　中新社北京3月13日電 《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》13日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。按照方案，中國(guó)新組建或重新組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部等7部門，不再保留監(jiān)察部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部等6部門。

　　這是中國(guó)改革開放以來(lái)的第八次大規(guī)模機(jī)構(gòu)改革。改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。此前中國(guó)國(guó)務(wù)院分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年進(jìn)行了7次規(guī)模較大的政府機(jī)構(gòu)改革。在2013年的機(jī)構(gòu)改革后，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。

　　當(dāng)天，中國(guó)國(guó)務(wù)委員王勇在向大會(huì)就該方案作說明時(shí)稱，此輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革總的考慮是，著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，提高政府執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　此前，中共十九大明確要求深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。隨后，中共十九屆三中全會(huì)審議通過了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意將其中涉及國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)容提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

　　王勇介紹，按照方案，新組建或重新組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部、科學(xué)技術(shù)部、司法部、水利部、審計(jì)署；不再保留監(jiān)察部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)；除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院組織法規(guī)定，這些機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置，由此次大會(huì)審議。

　　同時(shí)，王勇還介紹說，此方案還對(duì)國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)方案，組建或重新組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家廣播電視總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、國(guó)家移民管理局、國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等。根據(jù)國(guó)務(wù)院組織法規(guī)定，國(guó)務(wù)院組成部門以外的國(guó)務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置，將由新組成的國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。

　　王勇表示，此次改革優(yōu)化了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，理順了職責(zé)關(guān)系。改革后，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)。通過改革，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置更加符合實(shí)際、科學(xué)合理、更有效率。

　　據(jù)介紹，中共十九屆三中全會(huì)審議通過的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，就統(tǒng)籌推進(jìn)黨政軍群機(jī)構(gòu)改革作出了全面安排部署，深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革只是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。(完)