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章程
第一章
總則
第一條
本基金會(huì)的名稱是中國(guó)華文教育基金會(huì)。英文譯名： CHINESE LANGUAGE EDUCATION
FUNDATION，縮寫：CLEF。
第二條
本基金會(huì)屬于全國(guó)性公募基金會(huì)。
本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是中華人民共和國(guó)境內(nèi)外地區(qū)。
第三條
本基金會(huì)的宗旨是:弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)華文教育事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)中外文化交流。
第四條
本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣1000萬元，來源于國(guó)家財(cái)政撥款和社會(huì)募捐。
第五條
本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部，業(yè)務(wù)主管單位是國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室。
第六條
本基金會(huì)的住所：北京市西城區(qū)阜成門外大街35號(hào)。
第二章
業(yè)務(wù)范圍
第七條
本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍：
(一)資助境內(nèi)外開展與華文教育相關(guān)的項(xiàng)目，如教材開發(fā)、教師培訓(xùn)、華裔青少年夏令營(yíng)活動(dòng)等；
(二)資助境內(nèi)外華文教育公益宣傳活動(dòng)；
(三)經(jīng)理事會(huì)許可的其它華文教育的相關(guān)工作。
第二章
組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條
本基金會(huì)由10-25名理事組成理事會(huì)。
本基金會(huì)理事每屆任期為五年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條
理事的資格:
(一)擁護(hù)本基金會(huì)章程；
(二)具有完全民事行為能力；
(三)熱心公益事業(yè)；
(四)在本人所從事領(lǐng)域有一定的影響力，并愿意推動(dòng)華文教育事業(yè)的發(fā)展；
(五)具有奉獻(xiàn)精神，對(duì)基金會(huì)工作盡職盡責(zé)；
(六)遵紀(jì)守法，廉潔自律。
第十條
理事的產(chǎn)生和罷免：
(一)第一屆理事由國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定，具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職；
(二)理事會(huì)換屆改選時(shí)，由國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；
(三)罷免、增補(bǔ)、調(diào)換理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室審查同意；
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)民政部備案。
第十一條
理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)對(duì)基金會(huì)重要事項(xiàng)的決策權(quán)；
(二)對(duì)基金會(huì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督權(quán)；
(三)對(duì)基金會(huì)工作提出意見和建議；
(四)遵守本基金會(huì)章程，執(zhí)行理事會(huì)決議；
(五)參加本基金會(huì)活動(dòng)，維護(hù)本基金會(huì)合法權(quán)益。
第十二條
本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(七)決定由秘書長(zhǎng)提名的副秘書長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告，檢查秘書長(zhǎng)的工作;
(九)決定基金會(huì)的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十三條
理事會(huì)每年召開2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3以上理事提議，必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會(huì)會(huì)議,理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條
理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng);
(四)基金會(huì)的分立、合并。
第十五條
理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會(huì)遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十六條
本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事1-3名，監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十七條
理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。
第十八條
監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
(一)監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室分別選派；
(二)民政部根據(jù)工作需要選派；
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條
監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議,有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、民政部以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十條
在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
第二十一條
基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。
第二十二條
理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十三條
本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須符合以下條件:
(一)
在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長(zhǎng)為專職;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十四條
有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng):
(一)屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng),且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條
本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期五年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過,報(bào)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室審查并經(jīng)民政部批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條
本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會(huì)法定代表人在任期間,基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第二十七條
本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表基金會(huì)簽署重要文件。
本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)開展工作，受理事長(zhǎng)委托，可以代行理事長(zhǎng)的部分職權(quán)。秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持開展日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議；
(二)組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
(四)擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)提議聘任或解聘副秘書長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定;
(七)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定;
(八)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用;
(九)章程和理事會(huì)賦予的其他權(quán)利。
第四章
財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第二十八條
本基金會(huì)為全國(guó)性公募基金會(huì),本基金會(huì)的收入來源于:
(一)國(guó)內(nèi)外自然人、法人或其他組織的自愿捐贈(zèng)；
(二)募捐收入；
(三)投資收益；
(四)其他合法收入。
第二十九條
本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。
第三十條
本基金會(huì)組織募捐時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室和民政部備案。
本基金會(huì)組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。
第三十一條
本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
第三十二條
本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。
接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí),基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第三十三條
本基金會(huì)對(duì)支持華文教育事業(yè)的捐贈(zèng)者，將通過多種形式予以鼓勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書和紀(jì)念品、授予榮譽(yù)稱號(hào)、媒體宣傳和留名紀(jì)念等。
本基金會(huì)聘請(qǐng)關(guān)心和支持華文教育事業(yè)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、境內(nèi)外社會(huì)知名人士或?qū)θA文教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的人士擔(dān)任顧問、名譽(yù)理事長(zhǎng)、名譽(yù)副理事長(zhǎng)、名譽(yù)理事等榮譽(yù)職務(wù)。
第三十四條
本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一)開展本基金會(huì)公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作；
(二)本基金會(huì)行政辦公支出和工作人員工資福利。
第三十五條
本基金會(huì)的重大募捐活動(dòng)是指：
(一)在境內(nèi)外有重大影響的募捐活動(dòng)；
(二)基金會(huì)下設(shè)獨(dú)立子基金的項(xiàng)目。
本基金會(huì)的重大投資活動(dòng)是指：
(一)超過1000萬投資的項(xiàng)目；
(二)理事會(huì)認(rèn)為屬于重大投資的項(xiàng)目。
第三十六條
本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十七條
基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%。
本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。
第三十八條
本基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。
第三十九條
捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。
第四十條
本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十一條
本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第四十二條
本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十三條
本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)（當(dāng)年度捐贈(zèng)者名冊(cè)及有關(guān)資料）。
第四十四條
本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十五條
本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室年度檢查的初審，并接受民政部組織的年度檢查。
第四十六條
本基金會(huì)通過民政部的年度檢查后,將年度工作報(bào)告在民政部指定的媒體上公布,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章
終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十七條
本基金會(huì)有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;
(三)基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。
第四十八條
本基金會(huì)終止,應(yīng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室審查同意。經(jīng)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室審查同意后15日內(nèi)，向民政部申請(qǐng)注銷登記。
第四十九條
本基金會(huì)辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、民政部的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向民政部辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。
第五十條
本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室和民政部的監(jiān)督下,通過以下方式用于公益目的:
(一)原始基金國(guó)家財(cái)政撥款部分捐贈(zèng)給國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室用于華文教育事業(yè)；
(二)捐贈(zèng)給從事本章程規(guī)定的公益事業(yè)范圍內(nèi)工作的法人；
(三)捐贈(zèng)給與本基金會(huì)長(zhǎng)期合作開展公益事業(yè)的社會(huì)公益組織。
無法按照章程規(guī)定處理的,由民政部組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織,并向社會(huì)公告。
第六章
章程修改
第五十一條
本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室審查同意。經(jīng)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室審查同意后，報(bào)民政部核準(zhǔn)。
第七章
附則
第五十二條
本章程經(jīng)2004年11月25日理事會(huì)表決通過。
第五十三條
本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。
第五十四條
本章程自民政部核準(zhǔn)之日起生效。
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