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青海省歸僑僑眷權益保護法實施辦法
（1996年9月26日公布）
第一條 為保護歸僑、僑眷的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》結合本省實際，制定本辦法。
第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。
僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬。
本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期撫養(yǎng)關系的其他親屬。
第三條 歸僑的身份，不因其回國時年齡的大小和何時回國而改變。華僑、歸僑已死亡的，其親屬的僑眷身份不變。依法與華僑、歸僑解除婚姻或撫養(yǎng)關系的，其僑眷身份自行消失。
第四條 歸僑、僑眷的身份，由其戶籍所在地的縣級以上人民政府僑務主管部門審核認定；確認同華僑、歸僑有長期撫養(yǎng)關系的僑眷身份，須有公證機關出具的公證書。
對經審核認定的歸僑、僑眷，由縣級以上人民政府僑務主管部門核發(fā)《歸僑僑眷證》。《歸僑僑眷證》的發(fā)放辦法由省僑務辦公室另行制定。
第五條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民權利，并履行憲法、法律規(guī)定的公民義務，任何組織和個人不得歧視。
第六條 縣級以上人民政府（行政公署）僑務主管部門或人民政府辦公室主管本行政區(qū)域內的僑務工作，負責本辦法的實施和監(jiān)督。
其他有關行政部門應當按照各自的職責，配合各級僑務主管部門做好歸僑、僑眷合法權益的保護工作。
第七條 省人民代表大會和歸僑、僑眷人數(shù)較多的州（市）、縣（自治縣、區(qū)）、鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的人民代表大會應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。
第八條 經批準來本省定居的華僑，當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門應當按照國家有關規(guī)定妥善安置。
華僑科技人員及其他專門人才來本省參加社會主義建設的，有關部門應當按專業(yè)對口及雙向選擇原則，量才錄用。具有專業(yè)、技術職稱的，應在同等條件下優(yōu)先聘任。
第九條 各級人民政府鼓勵、支持歸僑、僑眷在省內興辦公益事業(yè)，其合法權益受法律保護。
歸僑、僑眷接受境外捐贈的款物興辦公益事業(yè)的，應尊重捐贈人的意愿，任何組織和個人不得隨意更改項目的名稱和用途，不得侵占、挪用捐贈的款物。
第十條 各級人民政府應鼓勵歸僑、僑眷引進境內外的資金、人才、技術，對貢獻突出的，給予表彰和獎勵。
第十一條 以僑資在本省境內興辦獨資企業(yè)、合資經營企業(yè)和合作經營企業(yè)，按照國家法律、法規(guī)和本省的有關規(guī)定，享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。
合資經營企業(yè)和合作經營企業(yè)中僑資占企業(yè)投資總額２０％以上的，經縣級以上人民政府僑務主管部門確認，為僑資企業(yè)、僑資企業(yè)享受前款規(guī)定的本省政策優(yōu)惠。
第十二條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，受法律保護，任何組織和個人不得侵占、冒領、克扣，不得強行攤派、借貸或者非法凍結、沒收。
歸僑、僑眷有使用僑匯的自由，任何單位和個人不得干涉。
第十三條 歸僑、僑眷的私有房屋受法律保護，依法享有占有、使用、收益和處分權。
單位或者個人租用歸僑、僑眷的私有房屋，須由出租人和承租人簽訂租賃合同，并到房屋所在地的房產管理機關登記備案。
國家建設依法征用土地，需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，拆遷單位應當按照國家有關規(guī)定給予相應補償和妥善安置。
第十四條 歸僑學生、歸僑子女及華僑在省內的子女升學、就業(yè)，按照國家和本省有關規(guī)定給予以下照顧：
（一）報考全日制大專院校、中等專業(yè)學校，總分低于錄取分數(shù)線１０分以內提交學校照顧錄�。�
（二）報考電大、夜大和高中、職業(yè)中學、技工學校，總分低于錄取分數(shù)線１０分以內予以照顧錄��；
（三）高等院校畢業(yè)生分配時，在服從工作需要的前提下，如本人有合理要求，應盡量予以照顧；
（四）歸僑、僑眷自費出國留學取得�？苹驅？埔陨蠈W歷要求來本省工作的，勞動、人事、教育等部門應當向用人單位推薦，并可享受同等學歷公派留學人員的工資待遇。
第十五條 歸僑、僑眷因私事申請出境的，申請人應提供有關證明，其所在單位應當及時提出意見；戶口所在地的市、縣公安機關在收到出境申請之日起３０日內應予審批，并將審批結果通知申請人。
歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產等特殊情況急需出境的，公安機關應根據(jù)申請人提供的有效證明，及時辦理審批手續(xù)。
第十六條 國家機關、社會團體和國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，經批準出境探親的，可按國家有關規(guī)定報銷境內路費，享受假期工資和補貼等待遇。
歸僑、僑眷職工出境的探親假，可用于在國內探望國外回來的配偶、父母、同胞兄弟姐妹，假期和路費享受職工探親的同等待遇。
在本省的外資、合資、私營企業(yè)的歸僑、僑眷職工出境探親，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 歸僑、僑眷有權出國（境）定居。歸僑、僑眷職工取得定居國（地區(qū)）入境簽證后，所在單位應及時為其辦理離職手續(xù)，按國家和本省有關規(guī)定發(fā)放給離職費。
離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出國（境）定居后，可委托其國內的親友向原單位提交本人生存證明，按期領取離休金、退休金、退職金并按有關規(guī)定兌換外幣匯出境外。
第十八條 歸僑、僑眷申請出境，在獲得前往國家和地區(qū)的入境簽證之前，其所在單位不得令其先行停職、停薪、退職、免職、或者騰退住房以及做出損害其權益的規(guī)定。
歸僑、僑眷出境定居后又返回，按國家有關規(guī)定經批準恢復工作的，在退回離職金后，其出境前和恢復工作后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。
第十九條 歸僑、僑眷與境外親友的往來和通信受法律保護，任何組織和個人不得非法限制、干涉，不得非法扣壓、開拆、隱匿、毀棄、盜竊歸僑、僑眷的郵件。
第二十條 對生活困難的歸僑、僑眷，各級人民政府應當廣開就業(yè)門路，幫助解決困難。無勞動能力又無人撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的歸僑、僑眷，由當?shù)孛裾块T和有關單位按有關規(guī)定給予救濟和照顧。
第二十一條 歸僑、僑眷的合法權益受到侵犯的，歸僑、僑眷有權要求有關主管部門依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條 國家工作人員損害歸僑、僑眷權益的，由其所在工作單位或者上級主管機關責令改正或者給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 外籍華人、港澳同胞在本省的眷屬合法權益的保護，參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法的具體應用問題由青海省人民政府僑務辦公室負責解釋。
第二十五條 本辦法自１９９７年１月１日起施行。
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