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中國發(fā)展呼喚優(yōu)秀海歸人才
隨著回國人士的增多，國內(nèi)求賢若渴的各企事業(yè)單位紛紛豎起納賢大旗。北京、上海、重慶等地制定了優(yōu)惠政策吸引“海歸”。然而，并不是所有的“海歸”都能受到用人單位的青睞。因此，已經(jīng)回國的人或即將回國的人，應(yīng)該給自己準(zhǔn)確定位，去掉“洋文憑”的優(yōu)越感，真正靠實(shí)力說話；要明確自己能夠從事什么、做好什么，在熟悉國內(nèi)人才需求的情況下有選擇性地就業(yè)。這樣“海歸”就不會變成“海待”，用人單位也能很快求得需要的人才。
中關(guān)村：親和力聚才
北京中關(guān)村一家軟件公司日前舉行招聘會，以月薪2500元招聘普通的軟件工程師，附加條件是“有留學(xué)背景者優(yōu)先”�！霸臼请S便寫的，卻沒想到真的有‘海歸’來，還是碩士，還同時來了3個�！�
在英國進(jìn)修3年剛剛回國工作的陳小姐卻對自己目前的境遇有比較清醒的認(rèn)識：今天的北京早就今非昔比了，中關(guān)村更是藏龍臥虎之地；在哪里讀過書并不重要，重要的是你究竟能干什么、能干好什么！
目前陳小姐就職于中關(guān)村的一家電腦公司，做銷售代理�！暗仔讲桓�，但是要看銷售業(yè)績，有提成獎勵；做銷售可和你是不是‘海歸’沒關(guān)系�！�
“在中關(guān)村，最講究的是物有所值，因?yàn)樗呀?jīng)是一個高度市場化的地區(qū)了�！敝嘘P(guān)村管委會人力資源處處長王立平表示，“企業(yè)關(guān)注的是人力資源成本和其性能價值比，在這一點(diǎn)上，無論海歸、自學(xué)成才、國內(nèi)畢業(yè)生都在同一個平臺上競爭。”
3年來，中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)總部已經(jīng)累計(jì)接待來訪的留學(xué)人員1.6萬多人次，平均每個工作日就有兩戶留學(xué)人員企業(yè)注冊成立。“目前，來到中關(guān)村的‘海歸’大致有兩類，一類是精英型人才，帶著資金和技術(shù)，他們來到中關(guān)村的主要目的是創(chuàng)業(yè)；另一類是適用型人才，他們來到中關(guān)村是為了從業(yè)，就是找工作�！�
王立平認(rèn)為，“雖然沒有國際化的資本和核心的技術(shù)，從業(yè)的‘海歸’同樣有他們的特點(diǎn)和優(yōu)勢，比如語言上的優(yōu)勢和國際化的視野；但是如果當(dāng)初是抱有‘鍍金’想法的留學(xué)人員，顯然‘海歸’的名片并不能讓他們成為招聘市場的搶手人才�！�
“待遇縮水其實(shí)是市場機(jī)制作用下正常的回歸。一直以來，中關(guān)村都有著“鼓勵創(chuàng)業(yè)、容忍失敗”的精神�！昂芏嗔魧W(xué)人員都有在中關(guān)村學(xué)習(xí)和工作的經(jīng)歷�！敝嘘P(guān)村管委會副主任夏穎奇說，“他們從這里走向世界，他們也在這里尋求發(fā)展；對于他們來說，中關(guān)村有天然的親切感和親和力，他們在這里可以講各地的方言去生活，也可以講各國的語言去工作，中關(guān)村都欣然地接納他們、歡迎他們�！�
重慶：企盼海歸興市
吸引“海歸”
重慶最近相繼出臺了《關(guān)于鼓勵海外留學(xué)人員以多種形式回國服務(wù)的意見》、《重慶市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策規(guī)定》等政策性文件，為海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)營造寬松的政策平臺；先后建立重慶留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、中華學(xué)人回歸創(chuàng)業(yè)特區(qū)、重慶青年創(chuàng)業(yè)園等系列科技園區(qū)，為海外留學(xué)人員來渝提供了發(fā)展事業(yè)的良好平臺；加強(qiáng)海外留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持，在稅收、金融、用地、工商注冊等方面盡可能給予優(yōu)惠，在人才、資金、技術(shù)上盡可能給予支持，為海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。
近年來，重慶市吸引“海歸”采取了“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”的柔性流動機(jī)制，鼓勵和支持海外留學(xué)人員以多種方式來渝服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有900人次的留學(xué)人員，通過學(xué)術(shù)考察、技術(shù)咨詢、特聘（客座）教授、項(xiàng)目開發(fā)、合作研究、領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)等形式來渝創(chuàng)業(yè)或效力。
重用“海歸”
重慶以重大科技項(xiàng)目為依托，組織來渝工作或服務(wù)的海外留學(xué)人員對重大科研項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)。西南農(nóng)業(yè)大學(xué)家蠶基因研究是一個成功的例子，其最新研究成果在世界頂級科學(xué)雜志《Science》上發(fā)表，創(chuàng)造出5個月完成家蠶基因組框架圖的世界紀(jì)錄。通過項(xiàng)目攻關(guān)，培養(yǎng)和造就了一支以留學(xué)回國人員為核心，橫跨多學(xué)科、多專業(yè)的100余名科研骨干力量。
今年，重慶開始實(shí)施“巴渝創(chuàng)新人才工程”，每年在全市范圍內(nèi)特別是在來渝工作和服務(wù)的留學(xué)回國人員中，遴選10名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，自主培養(yǎng)一批兩院院士和進(jìn)入國家項(xiàng)目決策或?qū)W術(shù)技術(shù)領(lǐng)域的專家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在來渝工作或服務(wù)的海外留學(xué)人員中，已有近1/3的海外留學(xué)人員在重大科研實(shí)踐中得到了培養(yǎng)鍛煉。
成就“海歸”
人才興則百業(yè)興。年內(nèi)，《重慶市鼓勵海外留學(xué)人員來渝工作的若干意見》即將出臺，海外留學(xué)人才回渝工作、回渝服務(wù)的身份認(rèn)定、工齡認(rèn)定、職稱認(rèn)定、戶籍管理、工資待遇等問題都會一一作出規(guī)定，切實(shí)解除海外留學(xué)人員的后顧之憂。
上海：《浦江計(jì)劃》延攬人才
每年拿出4000萬元，用以支持來滬留學(xué)人員工作、創(chuàng)業(yè)，佼佼者最高可獲50萬元資助———上海最近推出“大手筆”的《浦江人才計(jì)劃》，首批申請者已開始遞交材料。全面實(shí)施的人才工程，將在3年內(nèi)集聚萬名高層次海外留學(xué)人才。
目前，在上海工作、創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員達(dá)5.4萬人，其中兩院院士84人，國家973項(xiàng)目首席科學(xué)家26人，留學(xué)人員企業(yè)3000多家，投資總額超過4.2億美元。
海外智力，正成為上海新時期發(fā)展的強(qiáng)有力推動者。
上海全面實(shí)施“萬名海外留學(xué)人才集聚工程”，3年內(nèi)在機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)中，招聘1萬名高層次海外留學(xué)人才。為給留學(xué)人員提供一手信息，上海去年分別在倫敦、巴黎、法蘭克福等地舉行4場海外人才招聘會，收到簡歷2269份，其中博士學(xué)位396人，碩士學(xué)位1788人，招聘崗位當(dāng)場達(dá)成意向的占總數(shù)的73%。
吸引海外人才來滬，只是第一步，更重要的是為他們營造在上海創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。上海先后建立了張江、嘉定、虹橋等10個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過“上海市引進(jìn)海外高層次留學(xué)人員專項(xiàng)資金”，上海已資助228名來滬服務(wù)的高層次留學(xué)人員，總額高達(dá)622萬元。支持留學(xué)人員來滬創(chuàng)辦軟件和集成電路企業(yè)，2002年以來相關(guān)專項(xiàng)資金已資助留學(xué)人員單位近120家，總額近1200萬元。
上海還成立了海外人才服務(wù)中心，提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、融資服務(wù)、生活配套服務(wù)等“一門式”服務(wù)，讓海外人才沒有后顧之憂。市留學(xué)人員聯(lián)誼會還與上外靜安外國語學(xué)校合作，開辦留學(xué)人員子女班，使孩子能適應(yīng)國內(nèi)升學(xué)、今后國外深造的雙重要求，為海外歸來人員解了后顧之憂。
上海市解決住房配偶子女教育問題
本報(bào)訊從上海市政協(xié)近日召開的“在滬工作及創(chuàng)業(yè)的留學(xué)歸國人員現(xiàn)狀和面臨的問題”座談會上獲悉，上海將進(jìn)一步拓展上海市居住證B證功能，為解決外籍人士子女的戶口、醫(yī)療保險、入學(xué)和高考等問題提供方便。
住房條件、配偶工作和子女入學(xué)，已經(jīng)成為上海市吸引包括留學(xué)人員在內(nèi)的海外人才的三大瓶頸。尤其是子女教育，已經(jīng)超越生活環(huán)境成為大多數(shù)海外人才來中國前的首要考慮。徐匯區(qū)副區(qū)長周秀芬在座談會上坦言，正是被這一問題所困，不少海外人才最終放棄了來滬發(fā)展的念頭。因此，在教育政策上向其子女傾斜，已是進(jìn)一步吸引高質(zhì)量海外人才來滬的當(dāng)務(wù)之急。
上海市人事局有關(guān)人士透露，人事局已經(jīng)針對持有上海市居住證B證的外籍人士的子女入學(xué)難問題提出了若干解決方案，相關(guān)措施正在積極醞釀中。（來源/人民日報(bào)海外版）
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