去年7月，我市(江門)開始實(shí)施潭江流域“河長制”，并制定、印發(fā)了《江門市潭江流域河長責(zé)任制實(shí)施方案(試行)》、《江門市潭江流域河長責(zé)任制考核斷面水質(zhì)監(jiān)測評價(jià)辦法(試行)》，明確每月對潭江流域河長考核斷面、段長考核斷面開展水質(zhì)監(jiān)測，從今年第三季度開始，按照年度或季度水質(zhì)綜合指數(shù)與上年同期相比的變化幅度進(jìn)行排名考核，對相應(yīng)的河(段)長進(jìn)行獎(jiǎng)懲，實(shí)施責(zé)任追究，真正發(fā)揮其對潭江水環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督約束作用。

　　近日，我市首次對“河長制”實(shí)施情況進(jìn)行考核，通報(bào)了各考核斷面今年第三季度的的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，并根據(jù)季度水質(zhì)綜合指數(shù)與上年同期相比的變化幅度，對排名后三位的段長：鶴山市址山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馮偉航、開平市水口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何銘游、臺山市大江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長伍影娜作出預(yù)警提示。同時(shí)，對其他水質(zhì)惡化、污染指數(shù)不降反升的9個(gè)斷面段長進(jìn)行提醒。據(jù)了解，今年7—9月，潭江流域18個(gè)河長考核斷面中劣Ⅴ類10個(gè)，占比55.6%；31個(gè)段長考核斷面中劣Ⅴ類水質(zhì)20個(gè)，占比64.5%。

　　斷面水質(zhì)污染問題突出

　　通報(bào)顯示，在潭江流域18個(gè)河長考核斷面中Ⅲ類1個(gè)、Ⅳ類3個(gè)、Ⅴ類4個(gè)、劣Ⅴ類10個(gè)，其中劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占55.6%，水環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻。

　　從水質(zhì)變化情況看，11個(gè)斷面水質(zhì)與去年同期相比改善，占比61.1%。水質(zhì)改善前三位分別是恩平市公仔河、新會(huì)區(qū)民族河(新會(huì)段)、江海區(qū)北頭咀支渠。7個(gè)斷面水質(zhì)與去年同期相比惡化，占比38.9%，水質(zhì)惡化后三位分別是鶴山市址山河、開平市新橋水、臺山市公益水，開平市開平大橋段惡化趨勢明顯。

　　在潭江流域31個(gè)段長考核斷面中，Ⅲ類水質(zhì)2個(gè)，Ⅳ類水質(zhì)2個(gè)、Ⅴ類水質(zhì)7個(gè)、劣Ⅴ類水質(zhì)20個(gè)，其中劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占64.5%。

　　從水質(zhì)變化情況看，19個(gè)斷面水質(zhì)與去年同期相比改善，占比61.3%。水質(zhì)改善前三位分別是恩平市公仔河恩城段、臺山市公益水水步段、臺山市臺城河三合段。12個(gè)斷面水質(zhì)與去年同期相比惡化，占比38.7%，水質(zhì)惡化后三位分別是鶴山市址山河址山段、開平市新橋水水口段、臺山市公益水大江段。

　　“址山河朝龍村”斷面倒數(shù)第一

　　今年第三季度監(jiān)測結(jié)果顯示，鶴山市段長考核斷面“址山河朝龍村”斷面水質(zhì)綜合指數(shù)比2015年第三季度上升81.10%，列居全市31個(gè)考核斷面倒數(shù)第一，水質(zhì)惡化問題突出。此外，開平市段長考核斷面“新橋水水口橋”斷面水質(zhì)綜合指數(shù)比2015年第三季度上升74.40%，列居全市考核斷面倒數(shù)第二。臺山市段長考核斷面“公益水滘口坤輝橋”斷面水質(zhì)綜合指數(shù)比2015年第三季度上升70.63%，列居全市考核斷面倒數(shù)第三。

　　依據(jù)《江門市潭江流域河長責(zé)任制實(shí)施方案(試行)》中“對一年內(nèi)有一個(gè)季度排名后三位的段長，發(fā)出預(yù)警提示”的要求，市政府對鶴山市址山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馮偉航、開平市水口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何銘游、臺山市大江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長伍影娜作出預(yù)警提示。

　　提示指出，若上述3個(gè)斷面一年內(nèi)(連續(xù)四個(gè)季度為一年周期)有兩個(gè)季度排名后三位，將對段長實(shí)施通報(bào)批評；一年內(nèi)有三個(gè)季度排名后三位將對段長實(shí)行“一票否決”。并要求鶴山市、開平市、臺山市市政府分別督促址山鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大江鎮(zhèn)強(qiáng)化河長責(zé)任制，認(rèn)真分析并查明斷面水質(zhì)惡化原因，采取有效措施加大污染整治力度，盡快遏制斷面水質(zhì)下降勢頭，保障潭江水質(zhì)持續(xù)改善。

　　據(jù)了解，此次檢測結(jié)果顯示，另有9個(gè)斷面水質(zhì)惡化、污染指數(shù)不降反升，分別是蓬江區(qū)天沙河棠下段、江海區(qū)馬鬃沙河外海段、新會(huì)區(qū)紫水河會(huì)城段、臺山市臺城河四九段，開平市鎮(zhèn)海水馬岡段、蒼城段、沙塘段和新橋水月山段以及鶴山市民族河鶴城段。

　　市政府對此9個(gè)斷面作出提醒，要求相關(guān)段長切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真分析斷面污染指數(shù)不降反升的原因，切實(shí)采取有效措施，防止水質(zhì)下降，同時(shí)加強(qiáng)污染整治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。

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　　潭江流域“河長制” 考核獎(jiǎng)懲辦法

　　“河長制”規(guī)定，從“河長制”實(shí)施的第二年起，按照同一河段的考核斷面水質(zhì)與上年同期相比的變化幅度排名情況進(jìn)行考核實(shí)施獎(jiǎng)懲：

　　1.根據(jù)各段長每季度水質(zhì)考核結(jié)果和排名實(shí)施獎(jiǎng)懲。其中，對一年內(nèi)有三個(gè)季度排后三位的段長，實(shí)行“一票否決”，建議對其工作崗位進(jìn)行調(diào)整，并在兩年內(nèi)不予提拔重用。

　　2.根據(jù)各河長每年度水質(zhì)考核結(jié)果和排名實(shí)施獎(jiǎng)懲。年度排名倒數(shù)第一的河長，由市政府對其進(jìn)行誡勉談話。

　　3.根據(jù)年度水質(zhì)考核結(jié)果，對達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)且水質(zhì)改善，或水質(zhì)改善且排名靠前的河(段)長予以通報(bào)表揚(yáng)，在潭江保護(hù)專項(xiàng)資金分配時(shí)優(yōu)先保障相關(guān)河段整治項(xiàng)目的資金，提高下一年度資金分配比例。對水質(zhì)下降且年度排名靠后的河段，暫停其流域范圍內(nèi)所有水污染建設(shè)項(xiàng)目(減排項(xiàng)目除外)的環(huán)評審批，降低下一年度潭江保護(hù)專項(xiàng)資金分配比例。

　　江門日報(bào)見習(xí)記者 范雨薇