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溫州“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)領(lǐng)跑全國地級市

2017年01月13日 15:50   來源:溫州日報   參與互動參與互動
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  網(wǎng)上開證明、網(wǎng)上審批、公積金查詢、社保信息查詢、智慧健康……如今只需一部手機在手,在溫州即可實現(xiàn)便捷的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。

  近日,清華大學(xué)國家治理研究院、清華大學(xué)公共管理學(xué)院發(fā)布《2016年中國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)調(diào)查評估報告》,溫州“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺從全國300多個地市級服務(wù)平臺中脫穎而出,位列第一。

  2016年4月,我市(溫州)作為國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民試點城市,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè), 國務(wù)院推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室曾專門介紹我市經(jīng)驗做法。

  微平臺大應(yīng)用,實現(xiàn)“指尖上的服務(wù)”

  ——105個事項“手機申報、快遞送達”, 申報材料簡化率達43%

  “以前辦審批要拿著一大堆資料往審批中心跑,總怕缺了材料白跑一趟,現(xiàn)在可方便了,點點手機就行。”來自文成的張先生演示著手機中“浙江政務(wù)服務(wù)”APP,輕松幾步操作就成功完成了申報。

  這是我市依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺建立的政務(wù)服務(wù)移動客戶端,網(wǎng)羅了行政許可、公共服務(wù)、便民服務(wù)等共計105個政務(wù)服務(wù)事項,手機申報、快遞送達。以文成縣作為試點,該應(yīng)用使得申報材料簡化率達43%,辦理時限壓縮40%,有效實現(xiàn)了審批流程優(yōu)化再造,讓群眾擁有了“口袋里的政府”。

  “不僅僅是申報功能,網(wǎng)上開證明、智慧健康等功能也上線了?!笔写髷?shù)據(jù)管理中心負責人說。2015年,我市在泰順縣率先推出“網(wǎng)上開證明”服務(wù)平臺,2016年,“網(wǎng)上開證明”服務(wù)也在全市推廣。記者在全市統(tǒng)一的“網(wǎng)上開證明”平臺看到,11個縣(市、區(qū))和市本級共72個事項已全部開通,如公積金繳存證明、個人參保證明、房屋權(quán)屬證明、土地登記證明等,都與市民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。

  “智慧健康”功能則涵蓋了2014年以來溫州911萬常住人口在全市公立醫(yī)療單位除電子病歷文書外的所有結(jié)果性醫(yī)療健康記錄。通過該功能,溫州市民可以隨時隨地查詢到自己2014年以來在全市294家公立醫(yī)院的所有診療信息,包括體檢報告、就診記錄、檢查檢驗單等,節(jié)約了患者的時間和精力,也減少了不必要的重復(fù)檢查。

  云平臺大數(shù)據(jù),彰顯“乘數(shù)效應(yīng)”

  ——230個政府系統(tǒng)進入政務(wù)云運行,25個單位實現(xiàn)信息交換共享

  近日,《溫州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法(試行)》正式出臺,我市將建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺,打破“信息孤島”,對全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源進行共享,并通過該平臺開展業(yè)務(wù)協(xié)同。這意味著,今后,“互聯(lián)網(wǎng)+”的增量效應(yīng)與“大數(shù)據(jù)×”的乘數(shù)效應(yīng)將驅(qū)動政府服務(wù)模式創(chuàng)新。

  市大數(shù)據(jù)管理中心負責人介紹:“通過‘服務(wù)商建設(shè)運營,政府采購服務(wù)’的模式,我們建立了全市一體化的政務(wù)大數(shù)據(jù)和云計算公共服務(wù)平臺,除涉密等特殊情況外,各部門統(tǒng)一由公共服務(wù)平臺集中提供保障,原有的信息系統(tǒng)也逐步向云上遷移?!睋?jù)悉,我市目前已在政務(wù)云上運行的系統(tǒng)共230個,可實際節(jié)約信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資約55%,已有25個單位在平臺上實現(xiàn)行政審批、行政處罰、公共服務(wù)、社會信用、不動產(chǎn)登記等各類數(shù)據(jù)的交換共享。

  2016年,我市被列為全省政務(wù)網(wǎng)站集約化平臺遷移工作試點,網(wǎng)站“集約化”工作全面鋪開,讓“一群網(wǎng)站”逐步走向“網(wǎng)站群”,打通“數(shù)據(jù)壁壘”。目前,全市第一批183個政府網(wǎng)站已完成向省政府統(tǒng)一集約化平臺整合遷移,并建立平臺集約化、數(shù)據(jù)集約化、服務(wù)集約化、運維集約化的模式,實現(xiàn)了網(wǎng)站統(tǒng)一樣式設(shè)計、統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)劃、統(tǒng)一后臺管理。

  為了實現(xiàn)各級各部門間的視頻系統(tǒng)互聯(lián)互通和視頻信息資源共享,去年2月,我市視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)啟動,進度和應(yīng)用范圍均居于全省前列。據(jù)悉,目前全市已建成489個接入點位,其中市本級41個,縣(市、區(qū))205個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)243個,覆蓋了市、縣兩級主要部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。并整合了公安、交通、旅游、綜合執(zhí)法、消防等9個部門的監(jiān)控、手機單兵、指揮車、無人機等視頻資源,成為全省視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進度最快、覆蓋范圍最廣、整合資源最多、應(yīng)用程度最高的城市。在雙嶼農(nóng)房倒塌事件應(yīng)急處置和“大拆大整”行動萬人動員大會上,視聯(lián)網(wǎng)得到了很好的運用。

  一網(wǎng)通促共享,數(shù)據(jù)應(yīng)用“加速度”

  ——“一網(wǎng)通辦”,逐步實現(xiàn)群眾辦事“一事最多上門一次”

  今年,我市將著力推進政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,為市民打造更多便捷有效的服務(wù)功能。據(jù)介紹,目前我市正計劃建立市民卡統(tǒng)一支付系統(tǒng),打通市民卡個人賬戶與支付寶、微信錢包、網(wǎng)上銀行的轉(zhuǎn)賬渠道,在全市各級醫(yī)院和藥店推行市民卡診間結(jié)算模式,真正一卡通用、一次結(jié)算。

  “電子證照如果能多處通用就好了?!泵鎸κ忻竦男枨螅邶垶吃圏c的基礎(chǔ)上,市大數(shù)據(jù)管理中心將推廣應(yīng)用電子證照,構(gòu)建全市統(tǒng)一的電子證照信息庫。電子證照庫將逐步與各類審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、制證系統(tǒng)對接聯(lián)通,支撐行政審批過程中相關(guān)信息“一次生成、多方復(fù)用,一庫管理、互認共享”,凡是能通過電子證照庫共享復(fù)用的審批材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交。

  實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”也是下步即將推出的平臺。凡與企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、商標專利、資質(zhì)認定等密切相關(guān)的服務(wù)事項,以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項,都能通過政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”進行網(wǎng)上受理、辦理和反饋。通過系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化,逐步實現(xiàn)群眾辦事“一事最多上門一次”。此外,我市還將建立政務(wù)信息個性化推送、證明材料網(wǎng)上查驗等平臺,變“群眾奔波”為“數(shù)據(jù)跑腿”,加速推動政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

  “浙江政務(wù)服務(wù)”使用指南:

  市民可用手機掃二維碼,或搜索“浙江政務(wù)服務(wù)”關(guān)鍵字,點擊“浙江政務(wù)服務(wù)”下載安裝APP。首次登陸需注冊并實名認證。登錄成功后即可按照辦事指引,切實感受到政務(wù)服務(wù)的便捷、管用。

  本報記者 葉凝碧

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