今年(江門市)的政府工作報(bào)告中，“簡(jiǎn)政提效”成為熱頻詞。報(bào)告在回顧過(guò)去五年工作時(shí)，將過(guò)去五年定義為“簡(jiǎn)政提速、政府提效的五年”，在今后五年的目標(biāo)中，提出“堅(jiān)持去繁就簡(jiǎn)，推動(dòng)政府提效”，都體現(xiàn)了我市在發(fā)展中堅(jiān)持“興業(yè)惠民、治吏簡(jiǎn)政”的決心。

　　同時(shí)，我市率先在全國(guó)推行商事制度改革“九證合一”、研究制定小微雙創(chuàng)指數(shù)評(píng)價(jià)體系、制訂科技型小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)工作還受到李克強(qiáng)總理的關(guān)注，這也堅(jiān)定了我市各級(jí)各部門在簡(jiǎn)政提效工作中先試先行的信心，明確了接下來(lái)的工作方向。

　　江門日?qǐng)?bào)記者/李楠楠

　　落實(shí)到位

　　簡(jiǎn)政提效成果顯著

　　據(jù)了解，過(guò)去五年，我市各級(jí)各部門不斷深化“三就”(收費(fèi)就低不就高、辦事就簡(jiǎn)不就繁、服務(wù)就近不就遠(yuǎn))，推行“兩無(wú)兩藏”(無(wú)收費(fèi)、無(wú)門檻，藏富于民、藏富于企)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，多項(xiàng)措施走在全國(guó)、全省前列。

　　去年8月，在全省地級(jí)市率先實(shí)行“五證合一”以后，我市再次刷新了簡(jiǎn)政放權(quán)速度，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)施“九證合一”的地級(jí)市。據(jù)介紹，過(guò)去企業(yè)辦理“九證”，需要跑9個(gè)部門窗口，依次辦理。改革后，企業(yè)只須到“多證合一”綜合服務(wù)窗口辦理即可，簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節(jié)，降低了辦事成本。此外，實(shí)施“九證合一”改革后，申請(qǐng)人僅需提交一次申請(qǐng)表格材料，通過(guò)網(wǎng)上數(shù)據(jù)推送，各部門對(duì)審查結(jié)果互認(rèn)，解決了商事主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)提交多套申請(qǐng)材料、重復(fù)填報(bào)申請(qǐng)文書內(nèi)容、重復(fù)提交登記材料的問(wèn)題。原來(lái)辦完9個(gè)證約需一個(gè)半月，改革后，3個(gè)工作日內(nèi)就可以拿到“九證合一”新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“我對(duì)江門在全國(guó)首創(chuàng)‘九證合一’深有體會(huì)，以前企業(yè)辦證有時(shí)需要等半年，但現(xiàn)在3天可以搞定了，政府服務(wù)效率大大提高，為我們提供了很大的便利?！笔腥舜蟠?、蓬江區(qū)金華商業(yè)中心物業(yè)管理公司工會(huì)主席吳志鴻說(shuō)。

　　此外，我市還不斷推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，并在2015年上線了自然人“邑門式”服務(wù)體系。2016年，針對(duì)企業(yè)法人的法人“邑門式”試點(diǎn)啟動(dòng)，同時(shí)還開(kāi)通了“微市長(zhǎng)”、“邑網(wǎng)通”、“邑微警”等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)啟了線上行政服務(wù)的新時(shí)代?！啊抛C合一’、‘雙創(chuàng)指數(shù)’、‘科技型小微’、‘邑門式’、‘微市長(zhǎng)’等都成為江門深化‘放管服’改革、推動(dòng)落實(shí)雙創(chuàng)示范的特色代名詞，同時(shí)也是我們接下來(lái)要努力的方向?！笔虚L(zhǎng)鄧偉根表示。

　　“如今，自然人‘邑門式’服務(wù)已經(jīng)下沉到村(居)，群眾可以在家門口方便辦理涉及衛(wèi)計(jì)、民政、殘聯(lián)等部門的業(yè)務(wù)，真正做到了簡(jiǎn)政、便民。”市人大代表、蓬江區(qū)環(huán)市街道公共服務(wù)中心主任袁鍵安說(shuō)。

　　敢闖會(huì)創(chuàng)

　　以“三就”推動(dòng)“兩無(wú)兩藏”

　　據(jù)了解，接下來(lái)我市將繼續(xù)深化“三就”，推行“兩無(wú)兩藏”，深入推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系、財(cái)政體制、投融資體制、行政管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，以全面深化改革之痛，解企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之鎖，釋社會(huì)市場(chǎng)活力之能，拓創(chuàng)新加快發(fā)展之路。

　　“作為今后政府發(fā)展的重點(diǎn)，‘政府建設(shè)、改革推動(dòng)’需要從很多方面入手。從行業(yè)服務(wù)角度來(lái)說(shuō)，我們要針對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，公正透明地落實(shí)，這樣為企業(yè)或個(gè)人提供服務(wù)時(shí)也能清晰準(zhǔn)確，不會(huì)出現(xiàn)拖拉反復(fù)的情況。”對(duì)目前我市的簡(jiǎn)政提效工作，市人大代表、恩平工商聯(lián)主席、康盛投資董事長(zhǎng)何康茂如是說(shuō)。

　　“厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就要將制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，將‘兩無(wú)兩藏’落實(shí)到位。藏富于民、藏富于企，短期來(lái)看，企業(yè)會(huì)獲利，政府收入會(huì)減少，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境，吸引更多企業(yè)來(lái)江門投資，本土企業(yè)也會(huì)從中獲益，不斷壯大。要將‘兩無(wú)兩藏’理念變成現(xiàn)實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)迎來(lái)大發(fā)展。”市人大代表、五邑大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院院長(zhǎng)王建生在談及“兩無(wú)兩藏”的實(shí)施時(shí)表示。

　　據(jù)悉，接下來(lái)我市將堅(jiān)持敢闖會(huì)創(chuàng)，繼續(xù)拿出飲“頭啖湯”的改革精神，創(chuàng)新加快，加快創(chuàng)新，以“三就”推動(dòng)“兩無(wú)兩藏”，探索更多可復(fù)制、可推廣到全省、全國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)；將繼續(xù)大行簡(jiǎn)政之道，深化以“三制”(清單制、委托制、承諾制)為重點(diǎn)的“放管服”改革，“放”要快、“管”要精、“服”要優(yōu)，營(yíng)造一流的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。同時(shí)要堅(jiān)持簡(jiǎn)政先減證，按能放盡放、應(yīng)放快放原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門檻。

　　此外，我市還將加快推進(jìn)對(duì)“1+6”園區(qū)的委托授權(quán)，分期分批賦予“1+6”園區(qū)市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚統(tǒng)籌，提升“12345”政府服務(wù)熱線水平，完善“邑網(wǎng)通”、“微市長(zhǎng)”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。上半年完成法人“邑門式”行政服務(wù)改革和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)線上線下一體化運(yùn)行，寧可數(shù)據(jù)在網(wǎng)上多跑幾圈，也要讓企業(yè)和群眾少跑一輪。