甌網(wǎng)訊 (記者 張睿 報(bào)道組 周樹(shù)慧) 昨天(1月22日)，(溫州)市公安局鹿城區(qū)分局向藤橋鎮(zhèn)“小岙甌宿”民宿，發(fā)放了我市首張民宿《特種行業(yè)許可證》，這意味著該區(qū)率先把這一行業(yè)納入特種行業(yè)審批范圍，從而在民宿審批和監(jiān)管上走出一條新路。

　　近年來(lái)，我市民宿呈井噴式發(fā)展，但之前溫州民宿業(yè)在行政管理上面臨監(jiān)管的尷尬。

　　旅館業(yè)是法律規(guī)定的特種行業(yè)，需公安機(jī)關(guān)許可頒發(fā)特業(yè)證。雖然民宿是類(lèi)似旅館的提供住宿的場(chǎng)所，但它作為新興行業(yè)，不能套用現(xiàn)行的旅館審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，因?yàn)樵诔鞘袃?nèi)開(kāi)設(shè)旅館的相關(guān)嚴(yán)格要求是在農(nóng)村開(kāi)設(shè)民宿所達(dá)不到的。也就是說(shuō)，現(xiàn)有民宿絕大部分處于治安消防審批空白，導(dǎo)致旅客人身財(cái)產(chǎn)安全保障存在隱患，也使業(yè)主冒有違法風(fēng)險(xiǎn)。

　　為規(guī)范行業(yè)治安消防管理，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、良性發(fā)展，依據(jù)《省民宿(農(nóng)家樂(lè))治安消防管理暫行規(guī)定》，將民宿納入正規(guī)審批管理，明確要求：只有單棟房屋客房不超過(guò)15間、層數(shù)不超過(guò)4層、總建筑面積不超過(guò)800平方米的，才能稱為民宿。超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)的，要么按旅館標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，要么進(jìn)行整改。正規(guī)民宿必須做好門(mén)窗防盜、設(shè)置保險(xiǎn)柜、安裝監(jiān)控，還要安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或手機(jī)APP旅客住宿登記系統(tǒng)。游客入住時(shí)也要和旅館一樣，查驗(yàn)身份證件、登記個(gè)人信息。民宿應(yīng)該是鋼筋混凝土或磚混結(jié)構(gòu)的房子，如果有木頭樓板或樓梯，那么每棟不能超過(guò)兩層，每層最大建筑面積不能超過(guò)200平方米。除棋牌室、音樂(lè)茶座外，室內(nèi)不能設(shè)置其他營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。如果室內(nèi)有廚房的，還要安裝火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。另外，依據(jù)去年我市8部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的民宿相關(guān)指導(dǎo)性文件，規(guī)定只有在符合相關(guān)治安和消防條件后，經(jīng)公安部門(mén)驗(yàn)收，才會(huì)向民宿發(fā)放特業(yè)證。

　　本月中旬，“小岙甌宿”成為我市民宿治安消防審批新規(guī)出臺(tái)后首家提交辦證申請(qǐng)的民宿。受理后，市公安局鹿城分局審批人員對(duì)其進(jìn)行了材料審查和實(shí)地踏勘，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)勘查，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列表通報(bào)給業(yè)主要求整改。昨日，該區(qū)公安部門(mén)認(rèn)為整改后已符合相關(guān)要求，向業(yè)主發(fā)放了特業(yè)證。