北京租房稅率減至2.5%，租客少了“高稅負轉(zhuǎn)嫁”之憂

　　北京論壇

　　北京對于個人出租住房的征稅大幅下調(diào)，將惠及廣大房東與租客，有效刺激租賃市場，通過稅收的有形之手，實現(xiàn)“穩(wěn)房租、惠租客”的目的。

　　從今年1月開始，北京市民出租房屋收入的稅率大幅下調(diào)了——據(jù)新京報報道，北京稅務(wù)部門發(fā)布新規(guī)，月租金收入不超過10萬元的，改按2.5%征收，僅僅相當于原來稅率的一半。

　　就在年初，很多人還在擔心“房租抵扣申報會成為向房東征稅的線索”，擔心會出現(xiàn)“房租抵扣100元，房租上漲500元”的局面，他們擔心的本質(zhì)問題就是——房東的租金收入要交的稅太高，會造成稅負轉(zhuǎn)嫁。

　　之前國稅總局明確的“申報不必填房東信息”，無疑打消了許多人的疑慮。而這次北京稅務(wù)部門發(fā)出的實實在在的減稅大紅包——對房租收入以“綜合征收”的方式只征收2.5%的稅，再次讓人們吃了顆定心丸。

　　房東出租房屋適用的稅率只有2.5%，根本不是之前以訛傳訛的高達10%以上的重稅，這消息慰藉人心。按照該稅率，如果房東月租金收入5000元，只需繳納125元的稅，這堪稱“輕稅”。可以預(yù)見，這會提高房東納稅的積極性，也將降低征稅的成本。

　　非但如此，北京對于個人出租住房的征稅大幅下調(diào)，還會惠及廣大房東與租客，有效刺激租賃市場，通過稅收的有形之手，實現(xiàn)“穩(wěn)房租、惠租客”的目的。要穩(wěn)住城市的新移民群體，穩(wěn)定、安全的租賃關(guān)系是“定海神針”。

　　值得一說的是，在國家明確提出“租售同權(quán)”等政策目標之后，各地都在探索穩(wěn)租金、保護租客利益的相關(guān)機制。去年深圳對個別長租公寓進行試點，探索“一年一調(diào)”的控制租金增長的機制。

　　相對提供公租房供給、控制市場租金上漲，減稅是更有效的政策工具，通過降低“交易成本”，能啟動市場機制擴大租賃房屋的有效供給。減稅也是向租客和房主的雙重讓利。

　　接下來，在稅務(wù)部門降稅惠民之外，也期待立法和政策等層面能給出更多的制度保障，提供更可靠的長期市場預(yù)期，填平稅收法律和執(zhí)行政策之間的鴻溝，以“稅收法定”托起對善政長效執(zhí)行力的預(yù)期。

　　在稅法制定的過程中，一般由人大給出原則性的法律條款，再由國務(wù)院條例、財政部、國稅總局的規(guī)章制度，乃至由地方稅務(wù)局的通知來豐富稅收實際征收相關(guān)內(nèi)容，包括實際稅負扣除、適用標準等。

　　以出租房房租來說，按《個稅法》出租的法定名義稅率高達20%(可減半征收)，此外還有增值稅1.5%，房產(chǎn)稅4%，加起來達到10%以上。但目前，全國很多地方的稅務(wù)機關(guān)對個人出租房屋執(zhí)行的是“綜合征收”，適用稅率只有5%左右(目前廣州為6%)。

　　北京自選動作收獲的好評也表明，公眾期待的是房租低稅率成“通行做法”，而不限于一地。

　　鑒于此，在全國層面，進一步推進目前租房優(yōu)惠低稅率“法律化”的進程，確保政策和法律的可持續(xù)性，更好引領(lǐng)市場預(yù)期、穩(wěn)定租賃關(guān)系，把減稅惠民的工作夯實，也勢在必行。

　　□沈彬(媒體人)