海南省委書記：海南不能成為房地產(chǎn)的加工廠

　　中新網(wǎng)6月8日電 中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴8日指出，近兩年，海南省嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，成為房地產(chǎn)的加工廠，我們土地是有限的，而且歷史上也有過教訓(xùn)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的。

　　6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布。國新辦6月8日舉行發(fā)布會，介紹《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　劉賜貴介紹，近兩年海南省堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，確定了18個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目，對中央“1+N”政策體系，結(jié)合海南的實(shí)際去細(xì)化、推進(jìn)落實(shí)，在光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)這“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，為全島同城化打下了很好的基礎(chǔ)。還作出了“百萬人才進(jìn)海南”的決定，同時(shí)，在國家發(fā)改委等部門的支持下，智慧海南方案已經(jīng)經(jīng)過中央批準(zhǔn)。

　　劉賜貴介紹，這兩年海南省特別注重制度創(chuàng)新，先后有77項(xiàng)制度創(chuàng)新發(fā)布，許多是全國首創(chuàng)的。營商環(huán)境方面，制定了69條措施，是對標(biāo)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)來制定的?，F(xiàn)在海南的營商環(huán)境在極簡審批、一網(wǎng)通辦、一枚印章管審批、單一窗口這些方面都取得了很明顯的成效。

　　與此同時(shí)，海南省還嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，成為房地產(chǎn)的加工廠，我們土地是有限的，而且歷史上也有過教訓(xùn)，所以在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的。

　　大力吸引外資，大力吸引市場主體，兩年來新增了44.4萬戶的市場主體。新開工的1億元以上的項(xiàng)目有572個(gè)，總投資5828億元。其中，10億元以上的有125個(gè)，總投資4431億元?？偼顿Y在100億元以上的項(xiàng)目有5個(gè)。在發(fā)展的同時(shí)，海南省也十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一直處在全國領(lǐng)先的地位。

　　為了實(shí)現(xiàn)“管得住”才能“放得開”這一目標(biāo)，海南省建立了完整的社會管理體系，自貿(mào)港在零關(guān)稅后全島封關(guān)，最重要的是要防止走私，這兩年實(shí)際上已經(jīng)在進(jìn)行防止走私，構(gòu)建近岸、近海、岸線和島內(nèi)三道防控圈。

　　劉賜貴介紹，自貿(mào)港建設(shè)總體方案發(fā)布后，海南省將召開省委七屆八次全會，有幾個(gè)重點(diǎn)：

　　一是始終堅(jiān)持黨對自貿(mào)港建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是全面的。牢牢把握好自貿(mào)港建設(shè)的正確方向，堅(jiān)決保證自由貿(mào)易港的建設(shè)始終在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)，在推進(jìn)海南全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，把方案任務(wù)進(jìn)行分解、制定時(shí)間表、路線圖，層層壓實(shí)責(zé)任，在全省開展“我為推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。敢闖、敢試、敢為人先、埋頭苦干，這是特區(qū)的精神，會以“一天當(dāng)三天用”的干勁確保各項(xiàng)政策不折不扣的落地見效。

　　二是堅(jiān)持高水平的開放政策。吸引全世界的投資者到海南投資興業(yè)，會更加注重外資的引進(jìn)，更加注重境外人才的引進(jìn)，全力落實(shí)好自由貿(mào)易港的各項(xiàng)政策。將著重把制度集成創(chuàng)新擺在十分突出的位置，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的建設(shè)海南自由貿(mào)易港，必須在制度的基層創(chuàng)新解放思想，去創(chuàng)新、去改革，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。會圍繞著貿(mào)易自由化便利化、投資自由化便利化，從制度上不是單一的，而是集成的去設(shè)置整個(gè)制度來適應(yīng)它。這里面包括管理體制、法律法規(guī)體系，特別是把握好一線放開和二線管住的關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，來實(shí)現(xiàn)高水平的開放形態(tài)，使海南自貿(mào)港成為中國改革開放的新高地。將始終把人民的利益放在至高無上的地位，建設(shè)自貿(mào)港不僅讓940萬海南人民有幸福感、獲得感，也要讓14億人民有獲得感。所以在城鄉(xiāng)體系建設(shè)方面，特別是今年全面建成小康社會，海南一定做到一個(gè)不落下。在這個(gè)過程，要讓投資者深切地感到，在海南這塊樂土上來共享海南自由貿(mào)易港的紅利。

　　三是我們將始終堅(jiān)持底線思維，扎實(shí)做好各類風(fēng)險(xiǎn)的防控。深刻吸取海南歷史上曾經(jīng)有過的大起大落教訓(xùn)，牢牢把握“管得住才能放得開”這一前提，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范化解的意識?？茖W(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)應(yīng)對、妥善管控，著力防范和化解貿(mào)易投資、人員進(jìn)出、資金流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，確保自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。