南海擔當：對口幫扶地區(qū)全“摘帽”

　　授人以漁育產(chǎn)業(yè)，村美民富奔小康

　　近日，在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，來自南海九江的粵桂兩省(區(qū))貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)基地主任潘健章獲得“全國脫貧攻堅先進個人”表彰，是佛山全市3位獲評“全國脫貧攻堅先進個人”的脫貧攻堅優(yōu)秀代表之一。

　　潘健章只是南海廣大扶貧干部的一個縮影。早在2020年6月底，南海區(qū)對口幫扶的云浮市云城、云安、羅定三區(qū)(市)56條相對貧困村6193戶貧困戶超2萬人已全部達到脫貧退出標準。而在南海開展東西部扶貧協(xié)作的涼山州甘洛縣、喜德縣、越西縣，同樣在去年全部脫貧摘帽。

　　在脫貧攻堅戰(zhàn)中，南海實實在在的扶貧成績，背后體現(xiàn)的是南海多年來在脫貧攻堅戰(zhàn)場派精兵、投重金的南海擔當和南海力量。

　　產(chǎn)業(yè)興旺

　　培育特色產(chǎn)業(yè)為村莊“造血”

　　對于南海區(qū)市場監(jiān)督管理局派駐云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)腰古村第一書記李松慶來說，最牽掛的事情之一就是腰古村霸王花和茶樹菇產(chǎn)業(yè)基地運作情況。

　　已經(jīng)在腰古村脫貧攻堅“戰(zhàn)場”奮戰(zhàn)了近5年的李松慶，憑著退役軍人特有的韌勁，認真分析當?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢后，多次下村走訪村民做思想工作，積極引入佛山企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)扶貧落地。

　　通過定向招商，佛山市蔬田物語農(nóng)業(yè)科技公司(下稱“蔬田物語”)投資1000萬元在腰古村長官坑自然村，建成了8000平方米的食用菌培植深加工廠和120畝劍花種植示范基地。

　　蔬田物語吸納扶貧資金180萬元，每年為入股的貧困戶人均分紅3400—4100元，并提供25個就業(yè)崗位。同時，幫扶企業(yè)租賃腰古村村委的茶樹菇培植廠房，為腰古村集體每年增收26萬元，農(nóng)戶自種的劍花也能被幫扶企業(yè)收購，每畝每年約6000—8000元，真正形成“造血能力”。

　　腰古村并非個例。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展思路，云浮56條相對貧困村在南海區(qū)幫扶下，落實產(chǎn)業(yè)項目546個，總投資4.23億元，吸引超過90個企業(yè)到對口幫扶地區(qū)發(fā)展，帶動貧困戶勞動力就業(yè)908人。

　　在涼山州越西縣，涼山州越西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蘋果)融合發(fā)展示范園區(qū)種植的“5G蘋果”登上了央視《新聞聯(lián)播》，受到全國關(guān)注。

　　該園區(qū)在南海對口幫扶下采用5G技術(shù)監(jiān)控生產(chǎn)全流程，遍布果園每個角落的攝像頭和傳感器定時收集氣壓、蟲情、水肥等數(shù)據(jù)上傳大數(shù)據(jù)中心，再通過遠程操控滴灌、施肥、病蟲害防控等，提升蘋果的質(zhì)量和市場競爭力。

　　涼山州越西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蘋果)融合發(fā)展示范園區(qū)的建成，帶動越西縣蘋果產(chǎn)業(yè)向著規(guī)?；?、標準化、品牌化的方向發(fā)展，預(yù)計可以實現(xiàn)每年約4500萬元的利潤收入，貧困戶作為園區(qū)受益人享有收益分配權(quán)。

　　消費扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。去年，南海通過機關(guān)單位飯?zhí)貌少?、開展“七進”活動、網(wǎng)購平臺直播“帶貨”、發(fā)放消費扶貧獎補等方式提高扶貧產(chǎn)品銷量，針對涼山州北三縣完成消費扶貧金額7674萬元。

　　為完善消費扶貧鏈條，南海積極響應(yīng)省、市消費扶貧“三?！蓖斗乓?，一個月內(nèi)在全區(qū)投放了1000臺扶貧專柜，在全省各縣區(qū)遙遙領(lǐng)先。同時，南海通過制定完善反饋機制、嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控關(guān)，既使扶貧專柜得以快速落地投用，也使市民買得省心、食得安心。

　　佛山市委常委、南海區(qū)委書記閆昊波表示，南海對口幫扶工作已經(jīng)取得了扎實成效，所有建檔立卡戶貧困人口達到脫貧退出標準，接下來，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)采取更加精準有力的措施補短板，注重產(chǎn)業(yè)鞏固提升，突出抓好脫貧戶穩(wěn)定就業(yè)工作，多措并舉開展消費幫扶，動員社會各界購買幫扶地區(qū)產(chǎn)品。

　　民生改善

　　組團式醫(yī)療填補醫(yī)療空白

　　南海對口幫扶的喜德縣曾是一個深度貧困的彝族山區(qū)縣，由于醫(yī)療條件落后，喜德縣病患群眾看病會選擇往西昌跑。“老百姓缺乏信心，醫(yī)院員工也不愿意在本院生小孩?！?喜德縣人民醫(yī)院院長吉洛哈古說。

　　2017年起，南海區(qū)人民醫(yī)院、佛山市第一人民醫(yī)院等多家三甲醫(yī)院對喜德縣人民醫(yī)院創(chuàng)新開展組團式醫(yī)療幫扶。經(jīng)過幫扶，喜德縣人民醫(yī)院新增設(shè)置了急診科、眼科、重癥醫(yī)學(xué)科、病理科等多個基礎(chǔ)科(室)和重點科室，累計開展各類醫(yī)療新技術(shù)、新業(yè)務(wù)超過40項，填補了喜德縣醫(yī)療多項空白。

　　喜德縣人民醫(yī)院掛職副院長、南海區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任孫輝介紹，這種整合多家醫(yī)院組建“佛山醫(yī)療最強軍團”組團式幫扶，使得患上疑難雜癥、重病雜病的喜德縣群眾能夠得到有效治療。

　　南海區(qū)扶貧工作隊在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，也不忘鏈接社會資源推動對口幫扶地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，增進人民福祉。

　　2019年，南海軍轉(zhuǎn)干部崔現(xiàn)忠來到羅定市附城街道新民村擔任駐村第一書記。他除了利用幫扶資金外，還積極籌集價值100多萬元的社會物資，為村委黨群服務(wù)中心置辦辦公桌椅、電腦、空調(diào)，開展新民小學(xué)廁所改造、操場改造、置辦教學(xué)物資、建起路燈等，新民村面貌隨之煥然一新。

　　新民小學(xué)校長李祖隆介紹，學(xué)校坑坑洼洼的旱廁改建后變得干凈整潔，黃泥球場變硬底，不僅學(xué)校環(huán)境得到改善，師生們還收到了愛心企業(yè)捐贈的教學(xué)設(shè)備和校服，全校師生贊不絕口。

　　此外，崔現(xiàn)忠利用扶貧資金和愛心企業(yè)捐資，讓25個自然村的道路按照農(nóng)村司機公路標準進行硬底化，完成道路硬底化超過18公里，改善交通運輸條件。

　　崔現(xiàn)忠是南海區(qū)開展“萬企幫萬村”成效的縮影。

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年，南海區(qū)大力開展“萬企幫萬村”行動，動員了167家企事業(yè)單位、商(協(xié))會與56條結(jié)對幫扶村簽訂《村企結(jié)對幫扶協(xié)議書》，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供就業(yè)、醫(yī)療幫扶、教育幫扶、危房修繕改造資助、消費扶貧等形式，幫助難脫貧戶和易返貧戶順利穩(wěn)定脫貧，全年捐贈幫扶資金483萬元，提供就業(yè)崗位近1000個，資助學(xué)生近300個。

　　民生工程的落實，溫暖了受幫扶地區(qū)群眾的心。4年來，南海投入近1.2億元為對口幫扶貧困村建設(shè)了一批道路、路燈、學(xué)校等公共設(shè)施，累計實施危房改造1324戶，有力助推當?shù)剜l(xiāng)村振興。

　　黨建引領(lǐng)

　　強化黨員先鋒模范帶動作用

　　每個月，云浮市云安區(qū)白石鎮(zhèn)西圳村的黨員代表都會舉辦黨員首議制議事會，既主動學(xué)習(xí)上級政策文件，又對重大村務(wù)進行討論表決。

　　西圳村從2015年開始探索實施“黨員首議制”，實行重要文件黨員先學(xué)習(xí)、重要工作黨員先討論、重要決策黨員先行動，通過“黨員首議制”凝聚黨員共識，提振群眾信心，加快項目落地。

　　西圳村黨總支書記、村委會主任梁光忠表示，推行“黨員首議制”讓重大村務(wù)的決策更加科學(xué)化和精準化，也使得黨員先鋒模范和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，提高了黨組織的凝聚力和村民對重大村務(wù)的參與積極性。

　　現(xiàn)在，西圳村所有貧困戶已經(jīng)全部脫貧，貧困戶人均年收入超過1.4萬元，黨建廣場、親水平臺等一系列民生工程相繼建成投入使用，還建成了百畝發(fā)財樹和牛大力示范種植基地，以及占地1.2公頃的標準化養(yǎng)殖小區(qū)。

　　位于偏僻深山中的云浮市羅定市船步鎮(zhèn)山垌村，則曾因村“兩委”班子有較長一段時間殘缺不全，基層矛盾突出，村黨組織軟弱渙散。

　　南海區(qū)派駐第一書記、轉(zhuǎn)業(yè)軍人徐春光來到山垌村后，一方面著手解決群眾最關(guān)切的問題，另一方面，狠抓班子建設(shè)，配合船步鎮(zhèn)物色和吸收年輕精干的當?shù)厍嗄赀M入山垌村委會，打造年輕有活力的“兩委”班子。

　　為排解村中矛盾糾紛，徐春光牽頭成立山垌村矛盾排查調(diào)處工作小組，借助鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，定期開展矛盾排查工作，村調(diào)委會每月對已存在的各種矛盾糾紛進行全面梳理、登記造冊，建立臺賬，村民訴求合理且符合政策的，限期一次解決到位。

　　通過把一個個矛盾解決在萌芽狀態(tài)，山垌村村民們逐漸形成有事先找村干部調(diào)解的習(xí)慣，信訪問題和矛盾糾紛都解決在村里，干群關(guān)系更融洽了，山垌村黨組織甩掉了“軟弱渙散”的帽子?！包h員積極性高了，村民對黨組織信任度也改善了?！贝髮W(xué)生村官、山垌村黨建指導(dǎo)員何翠紅說。

　　南海區(qū)扶貧辦相關(guān)負責(zé)人表示，黨建引領(lǐng)有效激發(fā)了脫貧致富的內(nèi)生動力，南海派出的駐村第一書記通過強組織、做表率，引領(lǐng)所在村委干部隊伍改變作風(fēng)，也讓群眾切身感受到黨的溫暖，使黨員干部成為各項事業(yè)發(fā)展的“火車頭”，為經(jīng)濟實力持續(xù)增強和基層和諧穩(wěn)定提供了有力保障。

　　撰文：黃逸豪 孫景鋒