江門擬建設粵港澳大灣區(qū)農業(yè)農村高質量發(fā)展示范市

　　打造外向服務型省級“農業(yè)特區(qū)”

　　近日，繼“三年行動方案”出臺以后，江門印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)(江門)高質量農業(yè)合作發(fā)展平臺建設方案》(下稱《建設方案》)，提出到2022年，培育200個供港澳廣深的優(yōu)質農產品供應基地、50個農產品加工企業(yè)、50個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地(信譽農場)；到2035年，建成國家級僑鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展集散中心，江門成為粵港澳大灣區(qū)農業(yè)農村高質量發(fā)展示范市、農業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、漁港經濟區(qū)、國際化農產品集散地、農業(yè)對外開放合作窗口市。

　　《建設方案》可分解為七大板塊20項建設任務，圍繞農業(yè)全產業(yè)鏈提檔升級，聚焦建設一批優(yōu)質農產品供應基地、加工基地，深化開展江港澳農業(yè)合作，配合培育一批省級以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)、省級家庭農場示范縣。值得一提的是，江門計劃以臺山為主體，試點創(chuàng)建立足江門、聯結粵西、服務灣區(qū)、融入“海上絲綢之路”的外向服務型省級“農業(yè)特區(qū)”。

　　南方日報記者 黃燁倩

　　通訊員 鄧雪 蒿子楓

　　保障供應▶▷

　　重點發(fā)展“1+5”僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)

　　梳理《建設方案》，在保障優(yōu)質農產品供應方面，江門規(guī)劃建成臺山“廣東第一田”優(yōu)質稻產業(yè)基地、開平塘口蔬菜基地、鶴山龍口花卉產業(yè)基地、開平家禽養(yǎng)殖基地等一批農業(yè)產業(yè)基地，同時重點發(fā)展陳皮、鰻魚、馬岡鵝、禽蛋、絲苗米、茶葉等“1+5”僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產業(yè)，扶持建設一批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色專業(yè)鎮(zhèn)(村)，培育若干百億僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產業(yè)集群。

　　深化農產品加工發(fā)展方面，江門將持續(xù)推進在臺山建設廣東省農產品加工示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)(江門)農產品交易流通中心，后者集農產品生產、加工、倉儲、物流、配送、交易、商務、會議會展等服務功能于一體。臺山、開平、恩平三地跨區(qū)域打造現代化農產品冷鏈物流產業(yè)園。

　　結合現代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展要求，《建設方案》提出，到2025年，江門全市省級以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)增至53家、市級以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)增至150家以上，支持、引導和推動農業(yè)龍頭企業(yè)上市融資發(fā)展。該市還將實施農民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動，創(chuàng)建省級家庭農場示范縣；開展農村承包地經營權流轉示范片創(chuàng)建，促進農村土地承包經營權連片流轉、適度規(guī)模、集約經營。

　　為打造粵港澳大灣區(qū)“藍色糧倉”，江門計劃發(fā)展深海網箱養(yǎng)殖和遠海捕撈業(yè)，創(chuàng)建“海洋牧場”，并謀劃建設漁港經濟區(qū)，推動廣海漁港升級改造，構建現代海洋漁業(yè)發(fā)展模式。

　　合作開放▶▷

　　探索創(chuàng)建農業(yè)特區(qū)、農業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)

　　根據《建設方案》，江門擬借鑒深圳經濟特區(qū)建設經驗，支持臺山創(chuàng)建現代化農業(yè)特區(qū)，打破農村改革條塊分割治理局面，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上，以清單批量授權方式賦予更多自主權，暢通資金、人才、文化、科技等現代要素集聚的體制機制。

　　同時，江門還計劃在臺山、開平、恩平探索建設農業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)，緊扣農業(yè)設施用地和建設用地使用、工商資本進入等重點難點，加快推進農業(yè)農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。在試驗區(qū)內，江門支持引進國內外企業(yè)設立經營機構和企業(yè)總部，探索開展農產品跨境電子商務貿易，建設農業(yè)對外貿易集聚區(qū)，拓展面向東南亞、太平洋島國、歐洲等地的境外市場。

　　深化對接港澳、珠三角核心區(qū)農業(yè)合作方面，江門計劃通過引進資金、技術、人才、項目等創(chuàng)新要素，發(fā)展江港澳農業(yè)合作雙創(chuàng)孵化基地，對標對接港澳深農產品質量安全標準，加快建設粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地(信譽農場)。

　　配合上述建設清單，江門擬打造一個覆蓋全市域、全品類、全產業(yè)鏈的農產品綜合性區(qū)域公用品牌，構建江門農產品區(qū)域公用品牌體系，培育培優(yōu)一批帶動產業(yè)發(fā)展的江門“新三品”(區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、農產品品牌)。

　　《建設方案》提出，到2025年，都市核心區(qū)建成粵港澳大灣區(qū)都市農業(yè)創(chuàng)新區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質農產品加工流通樞紐、城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試驗區(qū)；大廣海灣區(qū)建成以漁港經濟為主導的鄉(xiāng)村特色旅游目的地、藍色農產品生產區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范區(qū)；生態(tài)發(fā)展區(qū)建成綠色生態(tài)農產品生產區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村研學游示范帶。

　　科技引領▶▷

　　建設5G智慧農業(yè)科創(chuàng)園形成大數據庫

　　“充分發(fā)揮科技引領作用，打造粵港澳大灣區(qū)農業(yè)創(chuàng)新高地?！薄督ㄔO方案》提出，并明確種業(yè)創(chuàng)新提升、技術研發(fā)與裝備支撐、引進高端人才與培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠、建設5G智慧農業(yè)科創(chuàng)園等方面的建設任務。

　　其中，在建設育繁推一體化現代種業(yè)體系方面，江門未來將加強新會陳皮、臺山絲苗米、開平馬岡鵝等一批江門特色作物、畜禽和漁業(yè)生物種質資源保護開發(fā)利用。具體行動包括建立農作物種子繁育基地，推進畜禽育繁推一體化，打造馬岡鵝遺傳資源保種場，完成建設江門水產種業(yè)繁育、保育中心等；依托袁隆平院士工作站、航天育種中心等技術平臺，深化與各級科研機構的產學研合作，有序推進生物育種產業(yè)化應用。

　　在強化現代農業(yè)科技和物資裝備支撐方面，江門計劃以廣東江門國家農業(yè)科技園區(qū)為引領，建設集生產、加工、研發(fā)、展示等功能于一體的農業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，研發(fā)一批種植技術、養(yǎng)殖技術、種養(yǎng)結合生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術、高端智能化農機裝備等新技術、新裝備。5G智慧農業(yè)科創(chuàng)園建設將引導江門優(yōu)勢農產品生產、銷售、采購全過程“建云上云”，建設現代農業(yè)大數據庫。

　　為強化農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的人才支撐，《建設方案》鼓勵“鄉(xiāng)土專家”進駐鄉(xiāng)村，提出加強培養(yǎng)農村創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村工匠和高素質農民，開展農村專業(yè)人才職稱評審，培育新時代精勤農民。

　　根據《建設方案》，到2025年，江門全市農機總動力超過185萬千瓦，主要農作物(水稻、馬鈴薯、花生)耕種收綜合機械化率達到76%，水稻耕種收綜合機械化率達到90%以上。