泉州市晉江河長(zhǎng)辦：“八字方針”整治“四亂”顯成效

　　今年初以來(lái)，泉州市晉江河長(zhǎng)辦以“巡、督、約、罰、報(bào)、考、宣、引”“八字方針”，在全市范圍內(nèi)加大河湖“四亂”整治力度，促進(jìn)河湖管護(hù)落實(shí)有力，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，晉江市河長(zhǎng)辦共發(fā)出交辦、督辦和掛牌督辦單40件，交辦整改問(wèn)題420個(gè)，累計(jì)拆除涉河違法違章建筑16846平方米，清除棄土棄渣984立方米。

　　據(jù)了解，晉江河長(zhǎng)辦以“巡”護(hù)河、 以“督”促改，河道專管員每天都會(huì)準(zhǔn)時(shí)巡河，通過(guò)巡河App，進(jìn)行規(guī)范的軌跡定位巡河?！八|(zhì)是否有異常，雨水排放口是否有晴天出水的現(xiàn)象，水面上是否有水浮蓮、塑料袋等漂浮物，河道兩岸是否有垃圾、新增違建和畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)等等這些問(wèn)題，都是我們每次巡河要關(guān)注的問(wèn)題。一天至少要巡查一次，有時(shí)候下午我會(huì)再去重點(diǎn)河段走走看看。只有每天巡查，才能及時(shí)將問(wèn)題扼殺在搖籃里，確保對(duì)河道問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決?！焙拥缹９軉T蔡榮進(jìn)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)道。

　　除了專管員巡河外，晉江還實(shí)行河長(zhǎng)巡河、第三方巡河、視頻監(jiān)控巡查等舉措?！巴ㄟ^(guò)‘四巡’可以進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)‘四亂’的渠道和能力?！睍x江市河長(zhǎng)辦相關(guān)工作人員介紹，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，晉江市河長(zhǎng)辦會(huì)第一時(shí)間落實(shí)交辦督辦機(jī)制?！搬槍?duì)本級(jí)發(fā)現(xiàn)的‘四亂’問(wèn)題下發(fā)交辦單；針對(duì)上級(jí)交辦的‘四亂’問(wèn)題或難點(diǎn)問(wèn)題，視情況下發(fā)督辦單或掛牌督辦單。特別是針對(duì)久拖未決的‘四亂’問(wèn)題，直接將督辦單下發(fā)給鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合檢察院、流域河長(zhǎng)辦等單位督辦，推動(dòng)河湖‘四亂’有效解決。”

　　此外，河長(zhǎng)辦還以“約”追責(zé)、以“罰”警示。為起到更好的警示和普法宣傳作用，晉江市水行政執(zhí)法大隊(duì)還創(chuàng)新教育處罰形式，讓部分涉事人員自掏腰包沿河設(shè)立警示牌、參與志愿護(hù)河行動(dòng)、登報(bào)道歉等?！啊膩y’問(wèn)題不容姑息，除了以‘罰’作為警示，進(jìn)一步杜絕群眾的‘四亂’行為外，晉江還印發(fā)了《晉江市河長(zhǎng)制工作約談制度實(shí)施意見(jiàn)》《晉江市河長(zhǎng)制工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》，強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。下一步，晉江將會(huì)約談問(wèn)責(zé)一批在‘四亂’整改方面不作為、慢作為的干部?！睍x江市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　以“報(bào)”對(duì)標(biāo)、 以“考”促管也是整治的重要舉措之一，隨著河長(zhǎng)制工作通報(bào)機(jī)制形成常態(tài)后，每月中旬，相關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)、市級(jí)流域河長(zhǎng)辦都會(huì)收到關(guān)于上個(gè)月河長(zhǎng)制工作的通報(bào)。“四亂”問(wèn)題整治情況、巡河App使用情況、綜合治理項(xiàng)目完成情況、交辦督辦事項(xiàng)整改情況、河長(zhǎng)制宣傳工作等內(nèi)容都會(huì)體現(xiàn)在具體的表格上。每個(gè)單位的排名、完成率等一目了然。

　　除了營(yíng)造“你追我趕”的比拼氛圍，晉江還通過(guò)考核，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街、河道專管員等的工作積極性。目前，《晉江市河道專管員考評(píng)細(xì)則》已經(jīng)正式實(shí)施，街鎮(zhèn)清“四亂”也已形成考核機(jī)制，獎(jiǎng)懲并重，將進(jìn)一步促進(jìn)‘四亂’整治工作有序開(kāi)展。值得一提的是，晉江河長(zhǎng)辦還以“宣”為育、以“引”促教。在前期摸排過(guò)程中，晉江內(nèi)坑鎮(zhèn)采用“摸排+宣傳”的方式，一方面深入細(xì)致地排查，讓整治工作全面有效推進(jìn)。另一方面加強(qiáng)宣傳，加深群眾對(duì)執(zhí)法必要性的理解，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與到河長(zhǎng)制和文明創(chuàng)建中來(lái)。

　　“‘四亂’整治工作離不開(kāi)村民的支持，更離不開(kāi)平日的宣傳引導(dǎo)?！睍x江市河長(zhǎng)辦相關(guān)工作人員介紹，今年初以來(lái)，晉江全市各鎮(zhèn)街開(kāi)展進(jìn)村(社區(qū))、學(xué)校、小區(qū)、廣場(chǎng)、企業(yè)等專題宣傳活動(dòng)48次，踐行愛(ài)河護(hù)河活動(dòng)46次，引導(dǎo)群眾積極參與，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的河湖管護(hù)意識(shí)。(許麗云 林偉銘）