萬(wàn)寧打好改革“組合拳” 營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)12月28日訊(記者 張野 通訊員 朱乃飛)設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班、實(shí)行“一枚印章管審批”改革、審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦“零跑動(dòng)”、深化“證照分離”改革，審批服務(wù)跑出“加速度”……

　　2021年以來(lái)，萬(wàn)寧市整合資源優(yōu)勢(shì)，全力打好行政審批制度改革“組合拳”，在辦事流程上做減法，在辦事速度上做加法，以比學(xué)趕超、開(kāi)拓奮進(jìn)精神，創(chuàng)新服務(wù)模式，著力解決企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)提升企業(yè)獲得感和群眾幸福感。

　　“零跑動(dòng)”+“一件事一次辦” 提質(zhì)增效便民惠企

　　“服務(wù)真的很貼心，程序都非常簡(jiǎn)化，以前要反反復(fù)復(fù)跑好幾趟，沒(méi)一個(gè)月時(shí)間是辦不完?！苯眨忻駞怯s要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不到24個(gè)小時(shí)他就領(lǐng)到了證，對(duì)此，他為萬(wàn)寧市行政審批局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和辦事效率表示十分認(rèn)可。

　　近日，為持續(xù)深化“證照分離”改革，解決新生兒出生事項(xiàng)辦理材料多、環(huán)節(jié)多、跑動(dòng)多、時(shí)間長(zhǎng)等難題，萬(wàn)寧市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推出“出生一件事”聯(lián)辦服務(wù)，簡(jiǎn)化新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、婚生子女出生登記、新生兒落地參保核定、社會(huì)保障卡等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)流程，新生兒父母只需填寫(xiě)基本信息，一網(wǎng)綜合受理，各類(lèi)材料通過(guò)網(wǎng)上傳遞，系統(tǒng)一次性辦結(jié)，整個(gè)線上辦理過(guò)程只需十分鐘。

　　至今，萬(wàn)寧市行政審批服務(wù)局已牽頭推出“我要開(kāi)藥店”“我要開(kāi)飯店”“出生一件事”等十件“一件事一次辦”主題套餐，此項(xiàng)便民服務(wù)一經(jīng)推出，也贏得廣大市民群眾的好評(píng)。

　　據(jù)悉，針對(duì)事項(xiàng)辦理材料多、環(huán)節(jié)多、跑動(dòng)多、時(shí)間長(zhǎng)等情況，萬(wàn)寧市積極探索“零跑動(dòng)”改革方式，利用PC端辦理、移動(dòng)端辦理等全程網(wǎng)辦以及24小時(shí)自助辦、郵寄辦、郵件辦等便利服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)智能“秒辦”“終端自助辦”“便民幫辦代辦”“一件事一次辦”改革，著力推動(dòng)審批服務(wù)全程優(yōu)化。

　　目前，萬(wàn)寧市已對(duì)全市1980個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)中標(biāo)注可網(wǎng)辦的1631個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，推行審批服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化管理，制定電腦端辦理指南，辦事群眾不出門(mén)即可辦理。

　　此外，除了在辦事效率、業(yè)務(wù)水平上提質(zhì)增效，萬(wàn)寧市行政審批服務(wù)局暢通投訴渠道，強(qiáng)化便民利民惠企服務(wù)意識(shí)，通過(guò)設(shè)立“未辦成事”反映窗口，收集群眾企業(yè)在辦事過(guò)程中遇到的急事、難事和辦不成的事，實(shí)施專(zhuān)人實(shí)時(shí)跟蹤，服務(wù)群眾企業(yè)辦成事。

　　同類(lèi)事項(xiàng)辦理“不跑兩趟” 明年底爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)100個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”

　　近幾年，萬(wàn)寧市持續(xù)深化“證照分離”改革、推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制、精簡(jiǎn)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件、推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記和水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝事項(xiàng)等全程網(wǎng)辦及企業(yè)登記等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦，為全省推行行業(yè)綜合許可改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)改革、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革提供了典型經(jīng)驗(yàn)做法。

　　2021年11月，萬(wàn)寧市開(kāi)出首單用地采伐“多審合一”批復(fù)，僅僅用了11天，海南環(huán)島旅游公路工程第二區(qū)項(xiàng)目部綜合辦負(fù)責(zé)人李廣淼就拿到了臨時(shí)用地和臨時(shí)占用林地的批復(fù)，而此前臨時(shí)用地和臨時(shí)占用林地的批復(fù)往往需要?dú)v時(shí)一個(gè)月以上。據(jù)介紹，實(shí)行“多審合一”辦理后，項(xiàng)目業(yè)主需提供的申請(qǐng)材料由原來(lái)的22項(xiàng)縮減至8項(xiàng)，審批環(huán)節(jié)由3個(gè)事項(xiàng)審批合為1個(gè)事項(xiàng)審批，審批時(shí)間從原先的40個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日。

　　目前，萬(wàn)寧市共有“證照分離”改革事項(xiàng)453項(xiàng)，其中承諾事項(xiàng)159項(xiàng)，備案事項(xiàng)235項(xiàng)，優(yōu)化改革事項(xiàng)59項(xiàng)，為同層級(jí)市縣最多。此外，市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)改革全面提升了市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化程度，全市行業(yè)準(zhǔn)入時(shí)限整體縮減90%，市場(chǎng)主體和群眾辦事平均用時(shí)由23個(gè)工作日縮減為30分鐘，服務(wù)效率大幅提高，該改革舉措也被列入海南自由貿(mào)易港第十二批5項(xiàng)制度創(chuàng)新案例并集中發(fā)布。

　　據(jù)介紹，下一步萬(wàn)寧市將持續(xù)深化改革無(wú)人干擾智能審批、“一件事一次辦”、全程網(wǎng)辦等流程開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)“零跑動(dòng)”精細(xì)化梳理及導(dǎo)辦場(chǎng)景推介、“四減兩免”實(shí)施審批服務(wù)事項(xiàng)精益化梳理以及打造多元化服務(wù)場(chǎng)景。到2022年底，萬(wàn)寧市將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)100個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”。