溫州法院以司法力量引領(lǐng)“向上向善”

　　“三項工程”為共同富裕創(chuàng)造良好法治環(huán)境

　　本報記者 陳東升 王春

　　司法機關(guān)肩負憲法法律實施、保障群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義的重要職責，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要力量。

　　“近年來，溫州法院調(diào)研制定服務(wù)保障溫州共同富裕示范區(qū)市域樣板建設(shè)34條意見，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，切實為推動共同富裕貢獻司法力量、司法智慧?！闭憬刂菔兄屑壢嗣穹ㄔ捍洪L蔣衛(wèi)宇近日接受《法治日報》記者采訪時說。

　　聚焦高質(zhì)量

　　打造護航發(fā)展“樣板工程”

　　溫州是改革開放先行區(qū)、民營經(jīng)濟重要發(fā)祥地，民營經(jīng)濟是溫州最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢。然而，市場經(jīng)濟運行總有“磕磕絆絆”，幫助民營經(jīng)濟健康發(fā)展，法治保障尤為重要。

　　溫州法院緊扣在辦理涉企糾紛中減少環(huán)節(jié)、減少時間、降低成本，提升企業(yè)獲得感、安全感。溫州中院金融庭庭長高興兵介紹：“2021年以來，溫州法院審結(jié)涉企案件45297件，同比上升了16.1%；涉企案件平均審理時間為92.6天，同比縮短了12.61天?！?/p>

　　近年來，溫州全市兩級法院走出了一條“市場化導向、差異化處置、專業(yè)化審理、機制化推進、數(shù)字化變革”的破產(chǎn)審判“溫州模式”，為溫州打造法治化營商環(huán)境最優(yōu)市提供強有力的司法保障。

　　“實踐中，一些企業(yè)在重整計劃通過后，因相關(guān)配套制度的缺失又重新陷入困境。重整后的企業(yè)能否迅速恢復生機，還需要在信用修復、適當?shù)亩愂諆?yōu)惠等方面予以支持，使其順利恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動，才是完整發(fā)揮重整制度價值的關(guān)鍵。”溫州中院副院長林錫銘說。

　　莊吉集團有限公司等4家公司破產(chǎn)重整案入選“全國法院十大破產(chǎn)典型案例”，便是因為溫州中院依法審慎適用重整計劃草案強制批準權(quán)、積極協(xié)調(diào)府院聯(lián)動形成合力。莊吉公司在重整成功后的第一個年度即成為當?shù)氐谝患{稅大戶。

　　2021年，最高人民法院正式批復同意設(shè)立溫州知識產(chǎn)權(quán)法庭，跨地域管轄金華、麗水技術(shù)類案件。為加強跨市域糾紛調(diào)解，讓當事人“少跑路”，溫州法院建立中國(溫州)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解云平臺，已邀請241位調(diào)解員入駐平臺，實現(xiàn)線上調(diào)解全程留痕的“智慧解紛”。

　　近年來，溫州中院與工商聯(lián)、商事行業(yè)協(xié)會搭建聯(lián)動平臺，延伸司法服務(wù)，常態(tài)化派駐法官或者通過線上方式精準助企，編寫《涉“新冠肺炎”疫情商事合同糾紛訴訟指南》《公司常見法律風險提示》等司法服務(wù)保障手冊并向企業(yè)家發(fā)放，已經(jīng)解決企業(yè)實際困難589個，涉及金額超8.3億元。

　　聚焦數(shù)字化

　　打造市域治理“智慧工程”

　　溫州法院積極參加基層治理，在溫州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及部分行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)設(shè)立“共享法庭”，將調(diào)解指導、網(wǎng)上立案、在線訴訟、普法宣傳、基層治理等“共享”到千家萬戶。

　　“余法官，這兩天已陸續(xù)向村民發(fā)還建房集資款，拖了16年的糾紛，不用上法庭就解決了，太好了！”3月17日，瑞安市某村黨支部書記和法官溝通案件進展。

　　原來，在得知瑞安市人民法院在該村掛牌成立“共享法庭”后，村黨支部書記第一時間通過“共享法庭”主動聯(lián)系法院，反映村里20余名村民就16年前集資建房款的歷史遺留問題與村集體發(fā)生矛盾糾紛。

　　經(jīng)辦法官了解情況后，主動聯(lián)系案涉22位村民，并引導推選出3名代表，與村集體進行多次協(xié)商，最終在該村“共享法庭”以“線上+線下”方式陸續(xù)完成全部調(diào)解協(xié)議的簽署。自此，一起長達16年的村集體經(jīng)濟糾紛案件在村民“足不出村”的情況下得到圓滿化解。

　　“截至目前，溫州已設(shè)立‘共享法庭’服務(wù)點3378個，在電子地圖App可查詢‘共享法庭’1250家，實現(xiàn)‘輕觸指尖’即可找到距離最近的法庭參與訴訟?！睖刂葜性簩徟形瘑T會專職委員朱鵬鳴介紹。

　　溫州法院在刑事、金融、行政、破產(chǎn)等多場景實現(xiàn)智能審判。

　　溫州中院、瑞安市人民法院、龍灣區(qū)人民法院危險駕駛案件智能化審判，實現(xiàn)案件信息自動提取、案情要素智能梳理、精準量刑智能輔助功能，危險駕駛案件100%當庭宣判、當庭送達裁判文書，平均審理時間較去年縮短近40%。

　　永嘉縣人民法院深化推進“鳳凰金融智審”試點運用，實現(xiàn)實時推送庭前報告、實時分類雙方證據(jù)、實時記錄庭審內(nèi)容、實時完成金額計算和結(jié)果預判，助力推動金融糾紛“快立、快審、快結(jié)”。

　　聚焦柔性化

　　打造司法為民“暖心工程”

　　溫州法院堅持法律的剛性與司法的柔性相結(jié)合，尊重法理且注重情理，著力以司法力量引領(lǐng)“向上向善”，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造更好的法治環(huán)境。

　　“我全部身家就是身后這一片楊梅，再過段時間，楊梅就可以采摘了。這段時間自己正忙著給楊梅打藥和除草，做著楊梅成熟前的最后努力?！碑T海區(qū)人民法院一名被執(zhí)行人家中有母親和一個癱瘓的哥哥，甌海法院考慮這一特殊情況，暫緩對其拘留，并引導雙方當事人達成和解。后因天氣原因，楊梅收成欠佳，被執(zhí)行人無法按約履行，法院干警又自發(fā)組織“助農(nóng)楊梅購”活動，接龍購買楊梅，最終幫助被執(zhí)行人履行完畢。

　　共富路上，一個也不能掉隊。溫州法院尤其重視對于老年人等困難群體的關(guān)心關(guān)愛，促進共享改革紅利。

　　“我哥的拆遷款順利拿到了，謝謝你們?！?4歲的季阿婆普通話說不利索，也不會操作智能手機，她哥哥癱瘓在家。平陽縣人民法院經(jīng)辦法官把開庭地點設(shè)在季阿婆哥哥家中，并邀請兩名家事觀察團成員旁聽，最終推動完成季阿婆哥哥的拆遷款領(lǐng)受工作。

　　這是平陽法院專門針對老年人訴訟需求的“一位老人一套服務(wù)方案”司法服務(wù)模式的生動實踐。

　　除此之外，鹿城區(qū)人民法院創(chuàng)設(shè)“陪同訴訟”“緩沖期”“社會觀察團”“百姓評議團”等制度，保障老年人訴訟自主權(quán)，“適應(yīng)”訴訟活動、訴訟過程“舒適”。

　　為體現(xiàn)司法溫情，2021年，溫州法院組織開展訴訟費清理活動，推出金融機構(gòu)訴訟費緩交制度，細化對經(jīng)濟困難當事人緩、減、免交訴訟費的具體條件與標準。去年，溫州法院減免緩交金額共5133.9萬元，發(fā)放司法救助總金額677.7萬元，防止因案致貧、返貧。

　　“接下來，全市法院將繼續(xù)以探路者姿態(tài)，加快打造共同富裕示范區(qū)市域樣板建設(shè)法院司法標志性成果。”蔣衛(wèi)宇表示。