佛山新賽道 禪城扛大旗

　　建設數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)，打造培育新千億集群平臺

　　最近的佛山，數(shù)字經(jīng)濟像天氣一樣熱浪滾滾。

　　6月18日，2022佛山數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展暨智慧化社會治理大會在禪城舉行，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)正式啟建，騰訊、華為、小米、華潤數(shù)科等企業(yè)悉數(shù)布局，推動數(shù)字佛山狂飆突進。

　　這一次，佛山搶抓住時代的新風口。今年以來，從中央到地方，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展炙手可熱，成為穩(wěn)經(jīng)濟促增長的戰(zhàn)略重點。依托萬億制造基礎，佛山率先行動，去年拉開制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幕后，如今又以禪城為中心，展露了打造新平臺、培育新千億集群的勃勃雄心。

　　作為這座萬億城市的中心城區(qū)，禪城主動站在新賽道的最前面，扛起創(chuàng)新大旗，向世人宣布：不久的將來，佛山乃至灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地在這里。

　　●南方日報記者 羅湛賢

　　跑進新賽道

　　數(shù)字經(jīng)濟事關新的發(fā)展大局，亟須搶抓機遇，順勢而為。

　　2022年初，中央強調(diào)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，要不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。國務院也印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，這是國家首次以專項規(guī)劃推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　作為全國數(shù)字經(jīng)濟的前沿，廣東提出，建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，用3年時間，把粵港澳大灣區(qū)打造成為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。

　　而對佛山而言，抓住數(shù)字經(jīng)濟，就意味著跑進了新賽道，為“后萬億時代”的高質(zhì)量發(fā)展注入強大的新動能。

　　2022年，省委、省政府出臺了《關于支持佛山新時代加快高質(zhì)量發(fā)展建設制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》，賦予佛山新的重大機遇、重大使命，力爭到2025年GDP達1.5萬億元、2035年達2.5萬億元。

　　憑借制造業(yè)，佛山創(chuàng)造了萬億的經(jīng)濟體量。但在全國萬億城市的競逐中，標兵漸遠、追兵日近，要實現(xiàn)高位上再增長，面臨的挑戰(zhàn)不小。

　　北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院院長林毅夫說，數(shù)字經(jīng)濟是“換道超車型”的產(chǎn)業(yè)，可以縮短落后產(chǎn)業(yè)追趕周期，保持領先產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

　　從“制造重鎮(zhèn)”邁向“創(chuàng)新高地”，佛山不僅要借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，鞏固強化存量優(yōu)勢，還要推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，開拓增量新業(yè)態(tài)、新模式。

　　佛山早已動起來。2020年，《佛山市推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施方案》提出，力爭到2035年全市數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模達2萬億元。去年拉開推動制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型大幕，出臺25項措施，投入100億元。今年，市政府工作報告又明確，支持禪城創(chuàng)建佛山數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)。

　　乘著佛山發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟的東風，中心城區(qū)的禪城沖鋒最前，爭當佛山數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領頭羊。

　　從區(qū)域發(fā)展實際來看，禪城面積僅有154平方公里，土地開發(fā)程度接近80%，要突破用地等要素制約，搶占價值鏈高端，發(fā)展占地少、產(chǎn)出高的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，是禪城的必然選擇。

　　從全市來看，根據(jù)佛山市委“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局，禪城肩負著打造創(chuàng)新中心強核的重任，更需大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)等帶動型經(jīng)濟。

　　發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟，禪城已經(jīng)開了個好頭，勢頭強勁、未來可期：全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟類企業(yè)超5000家，國星光電、海天味業(yè)、佛山照明等成制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿，睿江云、眾陶聯(lián)、智布互聯(lián)等數(shù)字化服務商快速崛起，去年電子信息業(yè)產(chǎn)值達708億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重15.4%。

　　今年，面對經(jīng)濟下行壓力，禪城逆勢而上、主動出擊，將數(shù)字經(jīng)濟作為穩(wěn)經(jīng)濟的新增長極。

　　站在GDP突破2000億元的新起點，未來5年，禪城要實現(xiàn)新的快速躍升，朝著3000億元的方向努力。正如佛山市委書記鄭軻所說，禪城最需要“無中生有”。

　　進攻才是最好的防守。數(shù)字經(jīng)濟新賽道，已成為禪城“無中生有”的突圍之道。

　　立足大市場

　　佛山擁抱了數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)字經(jīng)濟也選擇了佛山。

　　近期，佛山數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢如破竹。5月初，華潤數(shù)科工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總部宣布落戶禪城；10多天后，虎牙全球研發(fā)總部項目在南海動工；不久后，本土龍頭美的集團又投資百億元，建設數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園。如今，禪城又迎來騰訊云數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等26個龍頭項目攜手簽約進駐。

　　數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)不約而同搶灘佛山，正是被龐大的市場所吸引。

　　佛山是全國知名的制造業(yè)大市，去年GDP達1.2萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年排名全國前十。雄厚的實體經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。

　　佛山還是國家唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，工業(yè)技改投入連續(xù)多年領跑全省。

　　去年以來，數(shù)字化智能化已經(jīng)在佛山制造業(yè)掀起一股變革的潮流。僅去年9月至今年3月底，共有619家企業(yè)提交了1168個數(shù)字化改造項目備案，涉及投資額超270億元。

　　不僅本土企業(yè)紛紛發(fā)力，外來“過江龍”也爭相入局。前期，工業(yè)富聯(lián)、IBM、徐工漢云等國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已陸續(xù)布局。佛山正成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競相下注的熱土。

　　據(jù)測算，到2035年，佛山數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達2萬億元以上。龐大的市場容量正轉(zhuǎn)化成數(shù)字經(jīng)濟的澎湃能量。

　　身處這個大市場的中心，禪城又為何能牽頭，扛起建設佛山數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)的大旗？

　　作為中心城區(qū)，禪城在佛山人口密度最高，沉淀了大量數(shù)據(jù)，僅全區(qū)政務領域就歸集了近30億條數(shù)據(jù)。

　　禪城的數(shù)據(jù)中心分布也最密集，5G網(wǎng)絡建設、融合應用及產(chǎn)業(yè)培育走在全市前列。

　　禪城的人口密度、人才集聚度均為全市最高，人才資源總量超28萬人，高學歷人才領跑五區(qū)。

　　對數(shù)字經(jīng)濟的人才而言，禪城的成本優(yōu)勢也十分明顯。雖然毗鄰廣深，地處萬億城市中心區(qū)，但禪城的房價平均僅為2萬元左右，辦公寫字樓租賃成本也僅為廣州的1/3、深圳的1/5。

　　數(shù)據(jù)、基礎設施、人才、成本，都是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵要素。誰掌握了這些，誰就搶占了制高點。

　　打造新平臺

　　大市場吸引大產(chǎn)業(yè)，大空間促進大集聚。

　　今年以來，南海、三水攜手打造佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，順德、高明協(xié)作建設臨空產(chǎn)業(yè)園。圍繞新興產(chǎn)業(yè)，佛山進入了大平臺、大園區(qū)時代。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)崛起，佛山的產(chǎn)業(yè)大平臺，又將新添一員勇將。

　　圍繞數(shù)字經(jīng)濟，佛山一直布局較為分散，缺少有力的載體支撐。禪城挑起大梁，建設集聚區(qū)，既填補了中心城區(qū)缺平臺、缺載體、缺資源的困境，也有望推動全市數(shù)字經(jīng)濟集約化、規(guī)?；l(fā)展。

　　建設數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)，禪城有四大攻勢值得關注。

　　一是站位較高。集聚區(qū)雖立足佛山，但定位打造全國數(shù)字政務改革創(chuàng)新標桿、大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新平臺和珠江西岸產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范區(qū)。登高望遠，足以彰顯佛山引領灣區(qū)乃至全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的氣魄。

　　二是聚力成勢。禪城在寸土寸金的中心區(qū)，劃出約占全區(qū)13.6%的土地建設集聚區(qū)，布局八大片區(qū)，推出29個載體、共計472萬平方米的物業(yè)，以最優(yōu)質(zhì)空間支撐佛山數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的未來。

　　三是布局全面。禪城以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為抓手，實施夯實數(shù)字基礎、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字融合、建設產(chǎn)業(yè)生態(tài)、保障數(shù)字人才、強化數(shù)字治理等五大工程，全方位為佛山數(shù)字經(jīng)濟“強身健體”。

　　四是力度空前。禪城打出了扶持數(shù)字經(jīng)濟的政策組合拳，新引進單個優(yōu)質(zhì)項目落戶，最高獎勵達2億元。其力度之大、政策適用之廣，史無前例。

　　禪城以最高的標準、謀劃最大的空間、拿出最優(yōu)的資源，推動數(shù)字經(jīng)濟百川匯流，產(chǎn)業(yè)聚合成群。

　　力爭到2025年，引入不少于40個投資超億元項目，培育數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)達6000家以上，產(chǎn)值突破1000億元，這意味著，繼家電、機械裝備、泛家居等傳統(tǒng)制造業(yè)外，佛山將培育一個新千億產(chǎn)業(yè)集群。

　　3年建新平臺育新千億集群，這是禪城發(fā)力新經(jīng)濟的雄心，也是助力佛山打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎的決心。

　　重塑強中心

　　數(shù)字技術能夠“去中心化”，但數(shù)字經(jīng)濟一定向中心聚集。

　　數(shù)字時代的城市，即便數(shù)據(jù)采集的“觸角”可以通過光纖電纜突破疆域的限制，但數(shù)據(jù)處理的“大腦”仍需科技、人才、金融等資源的集聚性支撐。

　　因此，城市越是數(shù)字化，越會增強資源向中心集聚。這樣中心節(jié)點，往往會在更大范圍發(fā)揮對城市的輻射帶動作用。

　　在這樣的趨勢下，禪城建設佛山數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)，既促進佛山新經(jīng)濟要素的大聚合，也推動萬億城市“強中心”的發(fā)展能級再提升。

　　例如在社會治理領域，近年來，禪城利用大數(shù)據(jù)，開展智慧化社會治理改革，為全市、全省乃至全國社會治理探索出一條新路子。

　　而今后，隨著集聚區(qū)的建設，在強大的數(shù)據(jù)驅(qū)動和算力支持下，禪城加快構(gòu)建城市大腦，推動數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境下的城市管理、社會治理、行政服務等創(chuàng)新，讓城市變得更聰明、更智慧，在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。

　　不僅如此，集聚區(qū)的崛起，也將優(yōu)化城市的空間布局，促進城市形態(tài)重塑。

　　攤開地圖可以發(fā)現(xiàn)，集聚區(qū)自東向西，橫跨中心城區(qū)3個鎮(zhèn)街，串聯(lián)起中國陶谷、東平河沿線、綠島湖等城市門戶節(jié)點。今后，由集聚區(qū)帶動起新一輪城市建設，必將刷新佛山的城市面貌，提升城市品質(zhì)。

　　如今走進集聚區(qū)的核心腹地——廣東(佛山)軟件產(chǎn)業(yè)園，嶄新的大樓里，“90后”年輕人正在電腦前敲著鍵盤，編碼數(shù)以萬計的數(shù)據(jù)。

　　這里也是千年陶都石灣，因集聚區(qū)的建設迎來蝶變——經(jīng)過兩年的改造，成為禪城社會治理中心和城市大腦的所在地。

　　當千年文脈有了“數(shù)字化基因”，當青春的數(shù)字化人才在古鎮(zhèn)激發(fā)出新經(jīng)濟的火花，城市便衍生出更豐富的多面性：不僅能在龍窯薪火中生生不息，還能在數(shù)字經(jīng)濟的浪潮中激流勇進。

　　可以想見，未來的禪城，不僅是萬億佛山的城市中心，更是創(chuàng)新佛山的數(shù)字中心。

　　這塊佛山發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“試驗田”，必將成為佛山高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源。