新會區(qū)崖門鎮(zhèn)人大創(chuàng)新開展人大代表積分管理制度

　　“小積分”激發(fā)履職“大活力”

　　江門日報記者 任曉盈

　　通訊員 蘇杏紅

　　從“被安排”到“主動干”，從“開會見”到“常碰頭”，從“一頭霧水”到“門兒清”……今年以來，(江門市)新會區(qū)崖門鎮(zhèn)人大積極踐行全過程人民民主，用“小積分”全面激發(fā)人大代表履職“大活力”，創(chuàng)新制定《崖門鎮(zhèn)人大代表積分管理實施方案》，促進人大代表依法履行職責，自覺接受選民監(jiān)督，進一步激發(fā)人大代表主動服務群眾、參與鎮(zhèn)村事務的積極性，開創(chuàng)崖門鎮(zhèn)人大工作新局面。

　　建章立制 量化細則

　　履職“活水”引出來

　　去年，崖門鎮(zhèn)人大主席林奕歡組織鎮(zhèn)人大主席團針對如何破解代表履職意識不強、履職積極性不高、履職質(zhì)量不高等問題進行調(diào)研，進而分析研判。

　　“如何凝聚主席團與代表之間、代表與代表之間、代表與群眾之間的力量，加強各方聯(lián)系？積分管理制度是一個可借鑒的好方案，有了這一想法，我們就開始研究相關制度，落實細則，務求將制度用到實處?！绷洲葰g說。

　　為科學制定實施方案，崖門鎮(zhèn)人大分別在全鎮(zhèn)15個人大代表聯(lián)絡站召開征求意見座談會探索履職管理機制，同時通過走訪廣泛聽取代表們的意見建議，召開專題研究工作會議，得到代表們和主席團成員的積極響應。

　　謀定而動，崖門鎮(zhèn)人大在積分管理這條新道路上邁開步子。

　　《崖門鎮(zhèn)人大代表積分管理實施方案》從去年末開始制定，今年初正式實施。在制定過程中，崖門鎮(zhèn)人大對積分管理的項目和分值多次修改、多次論證，才形成最終版本。

　　據(jù)悉，《崖門鎮(zhèn)人大代表積分管理實施方案》分“個人賽”和“團體賽”，即分為對代表個人的積分考評和對代表團的總積分考評。積分管理項目分為“必修項”和“選修項”，其中“必修項”為基本項，主要包括代表出席人代會、參加人大代表聯(lián)絡站接訪、走訪選民等活動，以及參加所在代表團的視察調(diào)研、履行“民間河長”職責等內(nèi)容；“選修項”為加分項，主要包括代表調(diào)研報告獲上級部門采用、代表所提建議獲大會采用或重點督辦、提供的人大工作宣傳稿件被媒體平臺采用等。

　　林奕歡表示，“我們通過構建一套科學的人大代表履職情況量化評價機制，讓人大代表清晰了解到身為人民的‘代言人’到底要干什么，激勵引導人大代表發(fā)揮代表主體作用，提高代表履職實效?！?/p>

　　明確任務 比學趕超

　　履職“筋骨”動起來

　　“這張人大代表視察證我隨時隨地帶在身邊，在日常工作中一旦發(fā)現(xiàn)問題，便馬上拿出證件，結合履職任務開展調(diào)研，記錄反饋具體情況?！毖麻T鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第七團成員陳振華在今年第二季度的人大代表積分排名中，總分排在第七代表團第四，是履職積極分子。他告訴記者，有了積分管理制度，自己的履職任務明確了，積極性也提高了。

　　6—8月是臺風季，崖西沖口“水浸街”問題一直困擾著群眾。陳振華在一次暴雨巡查中發(fā)現(xiàn)了該區(qū)域海水倒灌問題，于是及時運用崖門鎮(zhèn)人大“云履職”平臺反映情況，有關部門收到反饋后，迅速進行整治，加裝防倒灌裝置，有效解決水浸問題，在早前的臺風來襲中，整治區(qū)域水浸情況得到明顯改善。

　　第五代表團是以企業(yè)為主的人大代表團隊，立足團隊特色，在團長李兆新的引導下，團內(nèi)成員多次主動組織其他代表到各自企業(yè)內(nèi)部參觀視察，在交流中促進彼此聯(lián)系，在溝通中推動企業(yè)往更好方向發(fā)展。

　　如今，崖門鎮(zhèn)人大采取“以點帶片”的方式，通過由鎮(zhèn)人大帶頭組織主席團成員開展視察調(diào)研、建議督辦、執(zhí)法檢查等主題活動，激發(fā)各團團長根據(jù)本團代表來自不同界別的優(yōu)勢開展利民志愿等形式多樣的主題活動，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使廣大代表真正從“推著干”到“比著干”“爭著干”。

　　為了讓代表們保持履職盡責的熱情，崖門鎮(zhèn)人大在《崖門鎮(zhèn)人大代表積分管理實施方案》中明確了獎勵細則：每季度末代表累計的積分可以兌換一定金額的兌換券；每季度末代表總積分排名前兩名的代表團可以獲得活動經(jīng)費獎勵。同時，崖門鎮(zhèn)人大還通過組織履職座談會等活動，促使所有代表和代表團共同提高、共同進步。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年自開展人大代表積分管理制度以來，崖門鎮(zhèn)人大共組織代表開展形式多樣的履職活動超20場，服務群眾超5萬人次。人大代表作為“民間河長”，今年累計反饋整治意見超50條，助力崖門實現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”目標。全鎮(zhèn)所有人大代表聯(lián)絡站共開展接訪活動122次，收集意見建議32條，為人民群眾解決“急難愁盼”問題15件，最大限度體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造。