2014年11月28日，我出席了在廣州由廣東省省長朱小丹主持的“汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)”座談會。這個試驗區(qū)由中國國務院正式批準。在國務院的批復中，華僑試驗區(qū)被賦予了“進一步深化改革開放和建設21世紀海上絲綢之路重要門戶”的重任。外界普遍認為，這是繼開埠和設立經(jīng)濟特區(qū)后，汕頭迎來的第三輪大發(fā)展良機。2013年9月，中國國家主席習近平在訪問東南亞時，提出了建設“21世紀海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略。汕頭隨后提出，以華僑試驗區(qū)打造21世紀海上絲綢之路橋頭堡。

　　從試驗區(qū)的名稱，我們可以看到它的一個特色是同時強調(diào)經(jīng)濟和文化的合作，即除了強調(diào)經(jīng)濟投資，對文化和教育也極為重視，是雙管齊下的試驗。

　　這次在廣州的座談會邀請了36位來自全球各地(包括北美、歐洲、東南亞和港澳)的華僑和華人，他們都是不同領域的代表人物。大家踴躍發(fā)言，就發(fā)展跨境互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和商品大流通產(chǎn)業(yè)、匯聚僑力構建潮汕文化之都等方面建言謀策，幫助完善華僑試驗區(qū)發(fā)展思路和政策措施，助推汕頭新一輪發(fā)展熱潮。大家都同意參與汕頭華僑試驗區(qū)的合作，將達到互惠互利的目的。因為汕頭將率全市之力量，加快建設華僑試驗區(qū)，這應該是近年潮汕地區(qū)最重要的發(fā)展項目。日前，汕頭市委、市政府成立金融政策、貿(mào)易投資政策、人員往來便利化政策、現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)政策、用地用海領域政策、文化教育交流醫(yī)療合作政策、民政和財稅領域政策等7個領域的研究小組，制訂了7個方面相應的政策草案，列出具體爭取國家和省支持的政策措施清單。

　　我想在此說明一下，這個試驗區(qū)的名稱前面冠以“華僑”兩字，中國方面的考慮可以理解，因為汕頭是著名的僑鄉(xiāng)，是一張王牌，必須要打。但，我們正確的身份是新加坡的華人，正如前外交部長楊榮文所說，從“華僑”的身份轉為“海外華人”的身份，經(jīng)歷幾十年。新加坡人口有四分之三是華人，與中國相互視為“親戚”是自然的，但我們也是“有新加坡特色的華人”。我們需要懂得親戚間的相處之道，同時維護“新加坡特色”。

　　新加坡、馬來西亞和泰國都有許多潮籍人士，我們應該深入和具體了解如何在汕頭這個重要的試驗區(qū)扮演適當?shù)慕巧?。另一方面，由于這是中國國務院特批的一個特殊計劃，意義非凡。海外以及我們新加坡的華人(尤其是潮汕人)，如何與之合作，推進這個試驗區(qū)的新項目，就顯得責無旁貸了。下面我有幾個具體的建議：

　　1、 教育是新加坡強項之一，與汕頭試驗區(qū)可以考慮教育合作先行。這可以從兩方面探討，首先在大學方面可以和汕頭大學在醫(yī)療、醫(yī)學儀器方面合作，本地大學的醫(yī)學院有些領域是世界水平的。以色列理工大學也在汕頭大學建立了電腦工程學院，受此啟發(fā)，新加坡的大學(國大或南大)也許能與汕頭大學合作在試驗區(qū)設立高水平教育項目。其實，更急需解決的短期問題是培養(yǎng)技術人員。新加坡工藝教育學院和理工學院可以考慮在試驗區(qū)內(nèi)成立電腦工程技術人員的培訓學院，任何成功的貿(mào)易區(qū)、科技園 、試驗區(qū)都應有一批高水平的技術人員，否則無法與世界競爭。

　　2、 新加坡海港工業(yè)和城市規(guī)劃都很有水平，汕頭試驗區(qū)的確需要現(xiàn)代化的規(guī)劃及相關人才，這方面的合作很有實際意義。

　　3、 中國在過去20年已派送不少高級行政人員到南洋理工大學和國立大學的李光耀行政學院作短期或長期的培訓，我們也許能考慮在汕頭試驗區(qū)與新加坡的學府合作成立一個小型的行政管理、金融的培訓學校，也可以培養(yǎng)來自廣東全省，甚至福建的政府和私人企業(yè)的管理人員。

　　4、既然汕頭試驗區(qū)為近年來潮汕的大項目，國務院以及廣東省都很重視，新加坡、馬來西亞和泰國及印尼可以舉辦一、二個學術性的座談會或會議，進一步與汕頭成立的7個研究小組一起合作，討論如何解決實際問題以及長遠的策略。

　　5、 在文化方面，汕頭試驗區(qū)可以把著重點放在潮州人的企業(yè)文化，因為潮籍企業(yè)家在中國被譽為中國的猶太人，東南亞和香港的潮人企業(yè)都值得研究，如何吸取先輩的經(jīng)驗是一件極為重要和迫切的文化工作，目前很可惜，關于海外華裔企業(yè)文化方面的經(jīng)驗，我們并沒有一個全面、深入以及科學的總結。也許這方面也應該和汕頭大學、長江學院和新加坡大學的商學院合作。

　　6、也可以組織潮汕和新加坡的大專、工藝學院和中學互相交流。教育是根本，潮汕人經(jīng)商之外，更應重視教育，教育就應該從學生開始。

　　在中國國務院和廣東省的大力支持下，汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)一定會取得成就，東南亞的華裔(尤其是潮籍)應該在互利互惠的前提下參與這個項目，因為這將是汕頭20多年來最重大的創(chuàng)舉。我們堅信，這個項目不但會成功，而且會有一些新的突破。(潘國駒)

　　(作者為南洋理工大學高等研究所所長、新加坡中國友好協(xié)會會長，本文刊登于2015年1月7日新加坡《聯(lián)合早報》“經(jīng)濟縱橫”版)