央廣網(wǎng)北京6月30日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，7月1日即將正式施行的《中醫(yī)藥法》醞釀了30年，是中國(guó)首次從法律層面明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。分析認(rèn)為，《中醫(yī)藥法》的實(shí)施將帶來(lái)諸多改變：民間中醫(yī)有望“轉(zhuǎn)正”、開(kāi)中醫(yī)診所更加方便、中藥材質(zhì)量將得到全程監(jiān)管……

　　《中醫(yī)藥法》認(rèn)可師承模式

　　民間中醫(yī)是中醫(yī)從業(yè)人員中特殊而又不可或缺的群體。他們之中有很多人具備一定的臨床技能和經(jīng)驗(yàn)，但往往是通過(guò)師承、家傳等方式培養(yǎng)。但醫(yī)師資格考試難以評(píng)價(jià)他們的真實(shí)水平，江蘇鎮(zhèn)江中醫(yī)保健師金衍彤師承兩位大師，學(xué)習(xí)刮痧針灸，但之前卻不能獨(dú)立執(zhí)業(yè)行醫(yī)。

　　金衍彤表示：“之前的要求是必須通過(guò)本科的學(xué)習(xí)或者專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)院校的培訓(xùn)，學(xué)出來(lái)以后才可以獲得執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

　　由于此前師承模式不能完全被法律所認(rèn)可，一些中醫(yī)流派已經(jīng)在面臨傳承告急的問(wèn)題?！吨嗅t(yī)藥法》實(shí)施后，這個(gè)問(wèn)題將解決。像金衍彤這樣以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員，他們將可以通過(guò)實(shí)踐技能及效果考核，獲得中醫(yī)醫(yī)師資格。

　　中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理

　　《中醫(yī)藥法》還將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理，大大降低了開(kāi)設(shè)中醫(yī)診所的門(mén)檻；此外，《中醫(yī)藥法》的實(shí)施，還將有望扭轉(zhuǎn)中藥審批出現(xiàn)的邊緣化趨勢(shì)，民間驗(yàn)方和醫(yī)院制劑將迎來(lái)新機(jī)遇，可以作為中成藥新藥開(kāi)發(fā)的一大源頭。

　　加強(qiáng)中藥材質(zhì)量管理

　　在扶持的同時(shí)，《中醫(yī)藥法》對(duì)行業(yè)的規(guī)范也是一大亮點(diǎn)。首先，針對(duì)中藥材質(zhì)量下滑等問(wèn)題，《中醫(yī)藥法》進(jìn)一步加強(qiáng)了中藥材質(zhì)量管理，保證用藥安全。

　　南京某中藥材店經(jīng)理胡凌志說(shuō)：“在采購(gòu)環(huán)節(jié)，《中醫(yī)藥法》明確了藥材的種植、采集、加工，包括流通環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也配套了中藥的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督體系，所以對(duì)藥店來(lái)說(shuō)，采購(gòu)的中藥的質(zhì)量更有保障。”

　　打擊中醫(yī)藥違法執(zhí)法力度將加強(qiáng)

　　再比如，雖然開(kāi)設(shè)中醫(yī)診所的門(mén)檻降低，管理卻提高了：經(jīng)備案的中醫(yī)診所，不得開(kāi)展備案診療醫(yī)療范圍外的醫(yī)療活動(dòng)。

　　來(lái)自基層的鎮(zhèn)江市衛(wèi)計(jì)委中醫(yī)管理處處長(zhǎng)朱鎮(zhèn)鵬表示：“這次是以法律的形式固定下來(lái)，意義更大，國(guó)家也對(duì)違規(guī)的執(zhí)法加強(qiáng)培訓(xùn)，以后的執(zhí)法力度可能更大?！?/p>

　　一批新法新規(guī)7月1日施行 新法新規(guī)如何影響我們的生活？

　　7月1號(hào)起要實(shí)施的新法新規(guī)將帶來(lái)以下諸多方便和實(shí)惠：

　　第一，取消13%的增值稅稅率。增值稅稅率由原來(lái)的四檔減至17%、11%和6%三檔；并將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。

　　第二，移動(dòng)終端非基本功能軟件必須可卸載，這意味著那些手機(jī)廠家搭載的你不喜歡軟件，再也不會(huì)成為你手機(jī)里打不死的“小強(qiáng)”。

　　第三，打破汽車(chē)品牌授權(quán)銷(xiāo)售單一體制。同一家4S店，可以銷(xiāo)售不同品牌的汽車(chē)。汽車(chē)超市、汽車(chē)賣(mài)場(chǎng)、汽車(chē)電商等將成為合法、合規(guī)的銷(xiāo)售形式，買(mǎi)車(chē)再也不是只能去4S店了。

　　此外，7月1號(hào)要實(shí)施的新法新規(guī)還包括：暫免征收銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)；簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序；取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金；降低國(guó)家重大水利工程和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)等。