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談歐盟對(duì)中國(guó)紡織品態(tài)度:魚(yú)與熊掌豈可兼得?
5月11日,歐盟“三駕馬車(chē)”外長(zhǎng)面見(jiàn)溫家寶,力陳中國(guó)紡織品困擾歐洲。溫家寶回應(yīng)說(shuō),中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始自律出口,但問(wèn)題的解決須雙方努力。溫家寶從我做起的高姿態(tài),可以說(shuō)給了歐洲一個(gè)軟釘子。也給歐洲妥善處理這一問(wèn)題留下了余地。 今年是歐中建交30年。歐中雙方正在商討年內(nèi)啟動(dòng)“新一代伙伴關(guān)系”的談判!按绦薄崩餁⒊龅募徔椘穯(wèn)題,給這個(gè)主旋律加入了刺耳的雜音,也引起了關(guān)心歐中關(guān)系的旅歐華僑華人的高度關(guān)注。 中國(guó)加入世貿(mào)以來(lái),與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了根本變化。入世給中國(guó)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益。但中國(guó)在依照世貿(mào)規(guī)則開(kāi)放市場(chǎng)之際,其很多行業(yè)的就業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到?jīng)_擊,是不爭(zhēng)的事實(shí)。反觀歐洲,情形概莫能外。唯一的不同是,歐洲似乎樂(lè)見(jiàn)自由貿(mào)易為其帶來(lái)的好處,但又無(wú)法消化其連帶的“壞處”。特別是“壞處”關(guān)乎本國(guó)敏感內(nèi)政問(wèn)題時(shí),更是如臨大敵。本次紡織品風(fēng)波,大體源于這種心態(tài)。 10年前,包括中國(guó)和歐美在內(nèi)的世貿(mào)成員國(guó)共同談判決定用10年時(shí)間,使與自由貿(mào)易原則相悖的“紡織品配額制”壽終正寢。但遺憾的是,10年后的今天,歐洲人面對(duì)完全可以預(yù)測(cè)的“后配額”時(shí)代,面對(duì)物美價(jià)廉的中國(guó)紡織品,慌了手腳。在僅僅數(shù)月后,就以“我們的紡織品行業(yè)受到威脅”為由,祭起了貿(mào)易保護(hù)的大棒。這讓人想起了好幾句中國(guó)的老話(huà):“早知今日,何必當(dāng)初”,“君子一言,駟馬難追”。但最有哲理的一句是:“魚(yú)與熊掌,豈可兼得”? 歐盟的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家對(duì)這場(chǎng)紛爭(zhēng)中歐盟得“軟肋”是心中有數(shù)的。他們均尖銳指出,歐盟用了10年時(shí)間,都沒(méi)有對(duì)紡織品的“后配額時(shí)代”做好準(zhǔn)備,才是問(wèn)題的癥結(jié)所在。所以極力勸說(shuō)歐盟各國(guó)多是由于國(guó)內(nèi)政治或選舉需要作出強(qiáng)硬保護(hù)姿態(tài)的政府高官,不要逆自由貿(mào)易大潮而動(dòng)。以免打開(kāi)貿(mào)易保護(hù)的潘多拉盒子。但迄今,顯然這一邏輯尚未被歐盟高官所接受。他們似乎更希望中國(guó)的“自律”走得更遠(yuǎn)一些。 一些具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的業(yè)內(nèi)人士,也未茍同這種不足取的態(tài)度。德國(guó)工商大會(huì)日前發(fā)表聲明說(shuō),在全球紡織品和服裝貿(mào)易配額取消僅僅4個(gè)月后,部分國(guó)家為了避免本國(guó)紡織業(yè)受到?jīng)_擊而要求重新給予貿(mào)易保護(hù),是對(duì)那些在過(guò)去10年過(guò)渡期為適應(yīng)紡織品配額取消后的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成功地做好了準(zhǔn)備的歐洲紡織品生產(chǎn)商與貿(mào)易商的一個(gè)嚴(yán)重打擊。因?yàn)楹笳呋ㄙM(fèi)大量資金擴(kuò)大了自己的生產(chǎn)能力或者開(kāi)辟了新的貨源,以提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。聲明還說(shuō),限制國(guó)外紡織品與服裝進(jìn)口將會(huì)使本國(guó)消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)可供選擇的機(jī)會(huì)受到限制,產(chǎn)品價(jià)格則會(huì)有所提高,從而導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法獲得紡織品與服裝貿(mào)易配額取消后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇所帶來(lái)的好處。 至此,這場(chǎng)官司的曲直,大體可以論定。歐洲既想自由地賣(mài)給中國(guó)空客,又不想讓中國(guó)自由地在歐洲賣(mài)襯衫。但經(jīng)濟(jì)規(guī)律是,魚(yú)與熊掌,不能兼得。 說(shuō)到底,歐洲的這種反應(yīng),是源于歐洲人對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化尚未做好準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)鍵,就在于更合理地整合全球的資源。伴隨這一過(guò)程,很多國(guó)家的很多壇壇罐罐將被打破,同時(shí)又建立起新的契機(jī)。從紡織品行業(yè)看,取消配額,不僅符合中國(guó)的利益,發(fā)揮在勞動(dòng)力成本低的諸多優(yōu)勢(shì),也符合歐洲的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,能促使其發(fā)揮資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。這個(gè)過(guò)程,再用一句中國(guó)的成語(yǔ)來(lái)形容,就是“失之東隅,收之桑榆”,意思是“東方不亮西方亮”。 法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)日前在接受媒體采訪時(shí),曾經(jīng)說(shuō)到一個(gè)耐人尋味的數(shù)字。就在中國(guó)紡織品大量“涌入”法國(guó)的今年第一季度,中國(guó)對(duì)法國(guó)總的出口增長(zhǎng)只有6%,而法國(guó)對(duì)中國(guó)出口卻增長(zhǎng)了22%。這說(shuō)明法國(guó)“失之東隅”是小,“收之桑榆”為大。 5月15日,美國(guó)單方面宣布對(duì)中國(guó)3種紡織品設(shè)限,重新實(shí)施配額制,給剛剛進(jìn)入“后配額時(shí)代”世貿(mào)規(guī)則和它一直鼓吹公平自由貿(mào)易一個(gè)極大的諷刺。就此中國(guó)已經(jīng)強(qiáng)硬表態(tài),不容美國(guó)為所欲為。相信美國(guó)霸氣的貿(mào)易保護(hù)主義,將使其得不償失。 歐洲目前正在對(duì)中國(guó)紡織品的調(diào)查階段,還存有不去步美國(guó)后塵的空間。歐洲應(yīng)權(quán)衡利弊,三思而后行。(來(lái)源:《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論)
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